人社部部署城乡居民养老保险待遇调整工作，稳步提高农村居民养老金保障水平

人社部近期发布相关工作指引，持续推进城乡居民基本养老保险待遇调整机制落地实施，各地按照国家统一部署，合理上调城乡居民基础养老金最低标准，惠及包括农村参保居民在内的广大城乡居民。本次调整坚持量力而行、尽力而为原则，鼓励地方结合本地经济发展水平、财政承受能力，在国家基础标准之上，自主提高地方补助标准，进一步扩大政策覆盖面，保障年满 60 周岁、符合领取条件的城乡老年居民按时足额领取养老金。同时，持续优化参保缴费激励政策，设置多档次缴费标准，对选择较高档次缴费的参保人员增加缴费补贴，引导农村居民早参保、长缴费、多缴费，实现个人账户养老金积累提升。

从政策导向来看，城乡居民养老保险是覆盖农村居民的基础性养老保障制度，本次待遇调整重点健全基础养老金正常调整机制，建立与经济发展、物价变动相挂钩的动态调整逻辑，改变过去养老金标准长期固定的模式。对于农村居民而言，养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，基础养老金由财政予以保障，个人账户养老金由个人缴费、集体补助、政府补贴以及账户利息共同组成。政策明确，各地在落实上调任务时，优先保障困难群体权益，对重度残疾人、低保对象、特困人员等缴费困难群体保留代缴保费政策，减轻低收入农村群体参保负担，打通养老保障兜底环节。国家层面持续压实地方主体责任，要求各地做好政策宣传、资格认证、资金拨付等配套工作，杜绝养老金发放迟滞问题，保障惠民政策直达基层群众。

除待遇标准调整外，人社部门同步推进城乡居民养老保险便民服务升级，依托线上政务平台、乡镇便民服务中心，简化参保登记、待遇申领、资格认证流程，农村居民可通过手机完成年度认证，减少跑腿办事成本。此外，积极推动城乡居民养老保险与低保、特困救助、老年福利等社会保障政策衔接，构建多层次农村养老保障体系。国家持续引导有条件的村集体经济组织为本村参保居民给予缴费补助，鼓励发展个人养老金、商业养老保险作为补充，在基本养老保障基础上，丰富农村居民养老收入来源，持续提升农村老年群体生活保障质量。

【数据来源】

[2026-10-08] 人社部解读城乡居民养老保险待遇调整政策 人民网

[2026-10-05] 多地提高城乡居民基础养老金最低标准 中国新闻网

[2026-10-03] 城乡居民养老保险参保及待遇发放工作部署 中国劳动保障报

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