广电总局重申扶持真人微短剧

我先核实国家广播电视总局近期的相关表态与文件。

新华社报道已经找到，我再读取全文，获取论坛上这一表态的具体和配套信息。

我再确认总局负责人开幕式致辞中的行业数据，以便让文章更扎实。

广电总局重申扶持真人微短剧

11 月 5 日，2026 中国广播电视精品创作大会微短剧论坛在北京举行，国家广播电视总局相关负责人在会上重申，关于真人微短剧与 AI 微短剧的关系，总局态度十分明确，就是扶持真人剧、规范 AI 剧。他表示，对微短剧而言，AI 带来的不只是创作环节的降本增效，更是生产方式、产业形态、发展逻辑的系统性变革，从剧本创作到拍摄制作、从传播分发到出海运营，全链条都在重塑，全行业要善于把握、善于运用，让 AI 当好精品创作的帮手、创新发展的引擎。围绕扶持真人剧，他明确了三个落点在资金、算法、评优上给予实实在在的支持，坚定人的创造、人的情感、人的表演在微短剧中的主体地位；围绕规范 AI 剧，他强调不是不发展，而是要稳量提质，版权底线、伦理底线必须守住。

这番表态有清晰的行业背景。11 月 4 日大会开幕式上，中央宣传部副部长、国家广电总局局长曹淑敏在致辞中给出了一组数据微短剧 3 年来爆发式增长，今年前 10 个月已上线近 55 万部，是 2025 年全年的近 17 倍；今年上线的微短剧中，AI 剧占比超过 94%。供给规模的急剧扩张与 AI 产能的快速渗透同时发生，也让 “什么是好作品、由谁来创作” 成为必须回答的问题。总局负责人的表述给出了价值坐标“技术本身没有价值观，有价值观的，是使用技术的人。” 他提到，深度伪造、侵权搬运、以假乱真，损害的不仅是作品，更是整个行业的信誉，必须统筹发展和安全，既发挥其所长，又规范其所短，决不能让劣币驱逐良币。在他看来，AI 能生成画面，不能生成生活；能辅助创作，不能完全代替思考，微短剧的灵魂终究来自人的情感、人的创造。平台层面的要求也具体压实主体责任，落实凡播必审、全量人审，把好上线关口；优化算法，纠治诱导沉迷的机制设计；对 AI 洗稿、盗版翻拍、未经授权使用肖像声音等侵权行为持续加大打击力度。这套表述把 “扶持” 和 “规范” 分得很清楚，一边是资源与评价体系的倾斜，一边是底线与责任的划清。

把这次重申放回政策脉络看，逻辑是一以贯之的。今年 9 月 1 日起施行的《微短剧发展管理办法》，已经对 AI 生成、制作的微短剧提出明确要求，需在每集明显位置添加提示标识，播出单位也要依法取得相应资质；此前的分类分层审核制度，按投资额度与题材把真人微短剧与 AI 微短剧分入不同层级，管理精度随之提高。9 月 17 日国新办发布会上，总局网络视听节目管理司负责人也表达过同样的判断真人微短剧是精品创作的主力，要大力扶持；AI 剧发展越快，越要把好关。从产业侧看，微短剧的出海表现同样值得关注，今年前 9 个月出海微短剧达 21.8 万部，中国出海微短剧应用月活用户超过 4 亿，海外演员参与中国微短剧创作也成为新现象。对制作机构而言，政策信号指向很明确真人剧在资金、算法推荐、评优评奖上会获得更多支持，靠演员表演和真实生活质感打磨的作品仍是精品化的主赛道；AI 则更适合作为提效工具，用于分镜预演、译制、素材处理等环节，而不是取代创作本身。对观众而言，片头片尾的 AI 标识会越来越常见，这既是知情权，也是判断作品成色的一个参照。行业接下来的看点，是扶持政策如何落到具体项目和平台上，以及 AI 剧在稳量提质的要求下，能否走出从 “量产” 到 “精品” 的那一步。

【数据来源】

[2026-11-06]（广电总局重申扶持真人微短剧，规范 AI 微短剧）中国经济网

[2026-11-05]（广电总局重申扶持真人微短剧，规范 AI 微短剧）新华社

[2026-11-05]（曹淑敏在 2026 中国广播电视精品创作大会开幕式上的致辞）国家广播电视总局

[2026-11-04]（2026 中国广播电视精品创作大会在京开幕）国家广播电视总局

免责声明本文依据国家广播电视总局官方发布及新华社报道整理，具体扶持措施、审核要求与执行细则以总局正式文件为准，本文仅作政策信息分享，不构成任何创作或投资建议。