上海江苏养老金上调了吗，2026 职工与城乡居民养老金政策梳理

2026 年，职工养老金方面，人社部、财政部暂未发布全国统一的企业退休、机关事业单位退休人员养老金上调文件，上海、江苏两地职工养老金年度调待政策尚未正式落地。城乡居民基础养老金按照 2026 政府工作报告部署，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，上海、江苏会在国家最低标准之上叠加地方配套补贴，两地正按照工作节奏推进相关落实工作，城乡居民基础养老金调整属于独立于职工养老保险的政策体系，二者调整安排互不影响。

从政策实施逻辑来看，职工养老金每年的上调，需要先由国家层面出台统一指导文件，各省市再结合本地退休人员规模、基金运行情况、经济发展水平制定本省的具体调整细则，之后报人社部、财政部审批，审批通过后才会对外公布并启动补发、发放工作。上海和江苏作为经济发达地区，往年职工养老金调整方案出台时间相对靠前，但 2026 年因国家顶层职工调待文件暂未出台，两地暂时无法公布职工养老金上调方案。城乡居民基础养老金执行国家最低标准上调政策，各省可以自主增加地方补助，最终发放标准高于国家底线标准，上海、江苏的城乡居民基础养老金实际发放水平一直高于全国最低标准，本次国家最低标准上调后，两地会同步衔接落实相关待遇。

回顾 2025 年，国家正式出台职工养老金全国调整文件，上海、江苏也先后发布本地职工养老金上调细则，完成了当年退休人员养老金的上调与补发工作。2025 年全国城乡居民基础养老金最低标准为 143 元每月，上海、江苏根据自身财政情况，设置了高于国家标准的城乡居民基础养老金待遇，保障本地城乡老年居民的养老收入。从历年节奏来看，职工养老金调整每年流程相对固定，大家可以持续关注上海人社局、江苏省人社厅官方渠道，等待后续职工养老金调整通知，城乡居民基础养老金则会按照国家新最低标准有序推进落地。

【数据来源】

[2026-03-05]（2026 年政府工作报告）中国政府网

[2025-07-02]（江苏省 2025 年退休人员基本养老金调整方案）江苏省人力资源和社会保障厅

[2025-06-21]（上海市 2025 年调整本市退休人员基本养老金）上海市人力资源和社会保障局

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇预判，具体养老金调整方案、发放时间及发放标准以上海、江苏人社部门官方正式发布文件为准。