吉林敦化中人养老金补发办法是什么，机关事业单位中人养老金核算补发政策解读

敦化市隶属于吉林省延边州，机关事业单位 “中人” 养老金执行吉林省统一的核算补发政策，并非敦化市单独制定方案。截至当前，人社部、财政部尚未出台 2026 年企业、机关事业单位退休人员基本养老金全国统一上调文件，2026 年度常规退休职工养老金上调工作暂未启动，此项和机关事业单位中人养老金清算补发属于两项不同业务。2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可在此基础上叠加地方补贴，该政策和机关事业单位中人养老金清算无关。机关事业单位中人指 2014 年 10 月 1 日养老保险制度改革前参加工作、改革后退休的人员，实行新老待遇对比、保低限高，前期是预发养老金，待全省统一核算完成后，一次性补发预发阶段产生的养老金差额。吉林省机关事业单位中人养老金补发按照省级统一测算规则推进，敦化市社保部门落实省级部署开展清算工作。补发的核心办法是新老办法对比，老办法按照改革前工资标准核算待遇，新办法使用养老保险个人账户、职业年金、基础养老金综合计算，最终待遇执行保低限高。新办法计算待遇高于老办法的，超出部分按十年过渡期比例逐年兑现；新办法待遇低于老办法，则按老办法标准发放。清算完成后，社保机构核算出自退休月份起至清算当月的养老金差额，一次性发放到本人社保卡金融账户。中人养老金清算补发不同于每年常规的养老金上调补发，进度由省级统一安排，各地市、县市分批完成。有疑问的参保人员可以携带身份证前往敦化市社保经办窗口，或者拨打 12333 热线查询个人中人养老金清算进度。回顾 2025 年吉林中人养老金相关延伸，2025 年吉林省持续推进机关事业单位中人养老金收尾清算工作，敦化市按照省里安排，分批完成辖区内符合条件中人的待遇核算与差额补发。2025 年吉林省常规退休人员养老金上调方案照常实施，企业退休人员执行定额、挂钩、高龄倾斜调整，7 月底前完成当年上调养老金发放和补发，这项年度调待和中人清算补发分开办理。同时持续落实城乡居民养老保险待遇发放政策，保障各类退休群体养老待遇按时发放。

【数据来源】

[2026-03-05]（政府工作报告：城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元）人民网

[2024-09-02]（吉林省机关事业单位养老保险中人待遇清算政策）吉林省人力资源和社会保障厅

[2025-07-11]（吉林省关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）吉林省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文仅基于公开官方政策信息进行整理解读，不构成待遇核算与补发承诺。敦化市机关事业单位中人养老金具体清算时间、补发金额，以吉林省人社厅统一核算结果以及敦化市社保经办机构通知为准。2026 年度退休人员常规养老金上调政策需等待国家正式发文。