江苏常州2026年养老金上调全文最新内容，职工养老暂无调待文件，城乡居民基础养老金落实国家提标

江苏常州 2026 年养老金政策分为职工基本养老金与城乡居民基础养老金两套相互独立的保障体系。2026 职工养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，江苏省、常州市人社与财政部门暂未发布企业退休、机关事业单位退休人员年度养老金调整落地方案，常州企退、事退人员的职工养老金上调方案，需要等待国家统一部署之后才会公布实施。城乡居民基础养老金方面，2026 年政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省会在国家最低底线标准基础上叠加地方补贴，常州市同步落实省级城乡居民养老保险相关政策，符合条件的城乡老年居民按照新标准领取基础养老金，常州设置多档城乡居民养老保险缴费档次，参保居民可自主选择缴费标准，持续完善本地城乡居民养老保障配套服务，保障养老金按时足额发放。

本次养老金政策解读需要重点区分职工养老保险和城乡居民养老保险两套体系，不少参保群众容易混淆两类养老金上调的时间与规则。职工退休人员养老金调整有着固定的流程，需要等待国家人社部、财政部下发年度调待通知，之后江苏省结合本省经济发展水平、社保基金收支情况制定本省调整细则，再由常州市人社局负责本地退休人员的待遇核算、补发发放工作，按照往年节奏一般在年中发布方案，2026 年该工作流程目前还未启动。城乡居民基础养老金属于普惠性的养老兜底保障，国家划定全国最低标准，各省结合地方财力增设地方补助部分，常州市统一执行江苏省确定的城乡居民基础养老金标准，同时常州本地还设有高于省最低标准的基础养老金待遇。常州城乡居民养老保险设有六档缴费标准，参保人员可自主选择档次按年缴费，践行多缴多得的制度设计，满足不同收入群体的参保需求。城乡居民养老待遇不需要参与每年的养老金调待核算，参保居民年满 60 周岁、满足领取条件后，就可以按月按照当地核定标准发放养老金。

回顾 2025 年江苏养老金调整政策，2025 年江苏省人社厅、财政厅发布退休人员职工养老金调整通知，常州市同步执行全省统一调待方案，调整方案包含定额调整、挂钩调整、倾斜调整三个部分，定额调整为每位退休人员每月增加 31 元，挂钩调整分为缴费年限挂钩和本人养老金水平挂钩，缴费年限 15 年及以下部分每满一年每月增加 0.8 元，15 年以上至 25 年部分每满一年每月增加 0.9 元，25 年以上部分每满一年每月增加 1.1 元，缴费年限增加金额不足 12 元按 12 元计发，同时按照本人 2024 年 12 月基本养老金的 0.2% 增发待遇。高龄退休人员可以享受倾斜增发，2024 年底满 70 周岁不足 75 周岁每月增发 21 元，75 周岁不足 80 周岁每月增发 29 元，80 周岁及以上每月增发 39 元，企业退休军转干部待遇低于全省企业退休人员平均水平的补齐至平均标准，当年调整增加的养老金从 2025 年 1 月起计发，7 月底前足额发放到退休人员账户。2025 年常州城乡居民基础养老金标准调整至每月 515 元，为 2026 年落实国家城乡居民基础养老金提标工作打下良好基础。从历年政策落地节奏来看，江苏省职工养老金调整均是先下发国家文件，省级制定细则，各市落地执行，常州市不会单独出台职工养老金上调政策，后续职工养老金相关消息，参保群众可以持续关注江苏省人社厅、常州市人社局官方公告。

【数据来源】

[2026-08-20]（常州市人力资源和社会保障事业发展五年行动计划 (2026—2030 年)）常州市人民政府

[2026-06-20]（对省政协十三届四次会议第 0742 号提案的答复）江苏省民政厅

[2026-01-23]（2026 年度常州市市本级城乡居民基本养老保险宣传提纲）常州市人力资源和社会保障局

[2025-07-25]（省人力资源社会保障厅 省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）江苏省人力资源和社会保障厅

[2024-12-31]（关于调整常州市城乡居民基本养老保险基础养老金的通知）常州市人民政府

免责声明：本文内容仅为政策信息解读，不构成待遇承诺。2026 年江苏常州职工养老金调整方案以人社部、财政部及江苏省人社厅、财政厅后续正式印发文件为准；城乡居民基础养老金最终发放标准以江苏省、常州市人社部门官方落地通知为准。如有疑问，请咨询常州市人社局社保经办窗口或 12333 人社服务热线。