山东济南 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老金执行山东省省级统筹计发规则 城乡居民养老落实国家基础养老金上调新标准

核心信息，2026 年济南职工养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，没有正式落地的年度调待政策，济南企业退休、机关事业单位退休人员职工养老金按照原有核定标准正常计发发放，待全国调待政策发布之后山东省及济南市会及时制定实施细则并落实执行。职工养老金计发遵循山东省企业职工养老保险省级统筹统一规则，养老金由基础养老金、个人账户养老金组成，1996 年 1 月前参加工作、改革后退休的人员额外计发过渡性养老金，核算依托参保人的累计缴费年限、历年缴费基数、个人账户储存额、退休当年本省养老金计发基数综合计算。城乡居民基本养老保险执行国家与山东省叠加政策，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省在此基础上叠加地方补贴，山东省在国家最低标准之上增加省级财政补助，济南市配套区县财政资金，设置长缴激励与高龄倾斜增发机制。济南城乡居民养老保险设置 8 个缴费档次，参保居民可自主选择每年 350 元、500 元、800 元、1000 元、3000 元、5000 元、8000 元，100 元档次仅用于重度残疾人、低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体的政府代缴，配套差异化缴费补贴，坚持多缴多得、长缴多得的原则。2026 职工与城乡居民养老政策差异明显，职工养老保险由单位和个人共同缴费或者灵活就业人员自行全额缴费，待遇水平更高，政策调整由国家统一部署；城乡居民养老保险以个人缴费加财政补贴为主，参保门槛更低，适合未参加职工养老保险的本地城乡居民，两套政策体系相互独立。深度解析，济南城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，个人账户养老金的计算方式为个人账户全部储存额除以 139，储存额包含个人缴费、政府缴费补贴、集体补助以及账户历年产生的利息，2026 年度山东省城乡居民养老保险个人账户记账利率为 3.60%，参保人员身故后个人账户剩余余额可以依法由继承人继承。基础养老金资金来源为中央、省级、市、区县多级财政共同拨付，按月足额发放。长缴激励方面，参保人员累计缴费满 15 年后，每多缴费一年，每月增发 2 元基础养老金，补缴的年限不计入缴费年限增发核算范围。高龄倾斜实行分段增发，年满 65 至 74 周岁每月增发 5 元，75 周岁及以上每月增发 10 元。各档次对应的政府缴费补贴为，350 元补贴 40 元，500 元补贴 60 元，800 元、1000 元补贴 80 元，3000 元补贴 90 元，5000 元补贴 100 元，8000 元补贴 120 元，补缴往年保费不享受缴费补贴。济南市持续开展养老金待遇资格认证工作，退休人员可以通过爱山东 APP、电子社保卡或者乡镇、社区社保服务窗口完成认证，保障养老金不间断发放。职工养老金年度上调需要等待国家统一方案下发，山东省人社厅、财政厅结合全省实际制定调整办法，济南市人社部门负责辖区内退休人员待遇核算、补发等落地工作，当年新办理退休人员养老金，直接使用山东省本年度计发基数核算，参保群众可以持续关注人社官方渠道发布的通知，掌握最新政策动态。回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年山东省落实退休人员基本养老金调整方案，济南同步执行全省统一调待政策，调整包含定额调整、挂钩调整、倾斜调整三类方式，定额调整为符合条件的退休人员统一每月增加 27.3 元；挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，缴费年限分段核算，15 年（含）以下部分每满 1 年增加 0.4 元，16 至 25 年部分每满 1 年增加 0.5 元，26 至 35 年部分每满 1 年增加 0.6 元，36 至 45 年部分每满 1 年增加 0.7 元，46 年以上每满 1 年增加 0.8 元，再按照本人 2024 年 12 月基本养老金基数的 0.56% 增发待遇；高龄倾斜方面，截至 2024 年 12 月 31 日，年满 70 周岁退休人员每月增发 30 元，70 周岁以上每增加一岁再增加相应金额，企业退休军转干部调整后待遇低于当地企业退休人员平均水平的补齐至平均标准。2025 年 7 月起济南城乡居民基础养老金提升至每月 218 元，持续落实困难群体养老保险费代缴帮扶政策，保障低保、重度残疾人等困难群体应保尽保，长缴增发、高龄加发政策平稳延续。2025 年济南市面向县域乡镇开展社保政策宣讲，推进参保档案核对、待遇资格认证等便民服务，优化企业职工退休业务办理流程，方便城乡居民就近办理社保业务。对比两年政策变化能够看到，2026 年山东省城乡居民养老保险个人账户记账利率确定为 3.60%，济南维持现行 8 档缴费选择与阶梯补贴政策，市县财政协同保障城乡居民基础养老金足额发放，夯实困难群体养老保障帮扶机制，职工养老金计发工作执行全省统一的省级统筹标准，年度上调工作依旧遵循全国统一统筹推进机制，等待国家统一部署实施，切实守护好全市退休人员的基本生活。

【数据来源】

[2026-09-01] 山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅关于公布 2026 年度居民基本养老保险个人账户记账利率的通知，山东省人民政府

[2026-08-25] 退休待遇如何计算，济南市人力资源和社会保障局

[2026-04-16] 居民养老保险集中征缴开始啦，济南新旧动能转换起步区管委会

[2026-03-09] 居民养老保险养老金待遇问答，济南市人民政府

[2025-07-24] 山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知，山东省人社厅

免责声明：本文内容基于山东省、济南市人社、财政官方公开政策整理，仅作政策科普参考，不作为参保、待遇核算的最终依据。养老金具体发放金额、资格认定、待遇调整以当地人社部门窗口、官方平台核算结果为准。如政策后续更新，以最新官方文件为准。继续下一座城市吗，直接发送城市名称即可。