江苏常州2026养老金计发与年度上调政策解读，职工养老金计发规则与城乡居民基础养老金提标说明

核心内容，2026 年常州企业退休、机关事业单位退休人员养老金方面，人社部、财政部暂未出台全国统一的职工养老金年度上调文件，常州新办理退休人员养老金统一执行江苏省公布的全省计发基数核算待遇，已退休人员现阶段维持原有养老金标准正常发放。城乡居民基础养老金落实国家 2026 年提标部署，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由 143 元上调至 163 元，江苏省将在国家最低标准基础上叠加地方配套补贴，常州市按照全省统一安排推进城乡居民基础养老金新标准落地发放，职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险属于两套相互独立的政策体系，待遇计发、年度调整互不关联，参保群众可以分开了解两类养老待遇相关政策。

深度解析，职工养老金计发工作由省级统筹，常州市遵循江苏省统一计发办法执行，退休人员养老金由基础养老金、个人账户养老金构成，拥有视同缴费年限的机关事业单位及部分企业退休人员，额外计发过渡性养老金，江苏省在 2026 年对过渡性养老金执行全额计发政策。养老金待遇遵循多缴多得、长缴多得原则，最终待遇水平取决于参保缴费年限、历年缴费基数、个人账户储存额以及退休当年全省计发基数。2026 年职工养老金年度上调需要等待国家人社部、财政部正式下发调待通知，之后江苏省结合本省经济、基金运行情况制定本省调整方案，常州市再根据省级方案组织实施，在国家文件正式发布之前，暂不开展 2026 年度企退、事退人员养老金普涨工作。城乡居民基础养老金本次上调是国家层面出台的普惠民生政策，163 元是全国底线标准，江苏省结合地方财政状况增设省级补助，常州市参保居民最终领取的基础养老金为国家最低标准叠加省、市两级补助资金，常州本地城乡居民养老待遇还包含年限养老金、高龄老龄补贴等特色待遇项目，待遇资金由城乡居民养老保险基金保障，达到领取年龄、完成参保登记的居民，按规定申领发放。两类养老保险面向不同参保群体，职工养老保险缴费标准更高，待遇计算模型更加复杂，适合企业职工、机关事业单位工作人员以及灵活就业人员参保；城乡居民养老保险缴费档次选择灵活，以基础养老金加个人账户养老金构成待遇，面向本地城乡非从业居民参保。

回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年国家出台全国退休人员基本养老金调整方案，江苏省制定本省养老金调整细则，常州市落实政策，对 2024 年底前已办理退休并按月领取养老金的企退、事退人员完成养老金上调以及差额补发工作，调整方式沿用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的模式，定额每人每月增加 31 元，挂钩调整结合缴费年限和本人养老金水平核算，对高龄退休人员予以倾斜照顾，常州全市数十万退休人员享受到本次调待红利。2025 年常州市城乡居民基础养老金执行每月 515 元的市级标准，参保居民同步享受年限养老金和老龄补贴等待遇。对比两年政策变化可以看到，2025 年顺利落地职工养老金年度上调，而 2026 年职工养老金调待政策国家层面尚未发文；城乡居民养老则是 2026 迎来国家最低标准提标，两项养老保险政策调整时间节点不一样，参保人员可以持续关注江苏省人社厅、常州市人社局官方平台发布的公告，获取后续最新政策动态。

【数据来源】

[2026-03-05] 政府工作报告提出城乡居民基础养老金最低标准上调，新华网。

[2025-07-25] 江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知，江苏省人力资源和社会保障厅。

[2025-08-19] 常州市退休人员基本养老金调整到位相关通报，常州市财政局。

[2024-12-31] 常州市城乡居民基本养老保险基础养老金调整通知，常州市人民政府。

免责声明：本文内容仅为政策科普解读，不构成待遇承诺，养老金最终计发标准、上调方案以人社部门官方正式印发文件为准。