辽宁锦州 2026 年养老金上调全文最新内容是什么，区分职工养老与城乡居民养老，解读锦州地区退休人员养老金调整相关政策

2026 年锦州市养老保险分为职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险两套独立制度，两套体系养老金计发、年度待遇调整规则互不相同。截至目前，人社部、财政部尚未出台 2026 年全国企业、机关事业单位退休人员养老金统一上调文件，锦州企退、事退人员 2026 年度职工养老金调待政策暂未落地实施。城乡居民基础养老金方面，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，辽宁省在国家底线标准基础上叠加省级配套补贴，锦州市执行全省统一城乡居民养老政策，各县区可结合本地财力追加地方基础养老金，同步落实长缴年限增发、高龄群体分层倾斜优待政策。城乡居民养老金由基础养老金、高龄基础养老金和个人账户养老金共同构成，个人账户养老金按照个人账户全部储存额除以 139 核算，参保居民选择更高缴费档次、持续延长缴费年限，能够积累更多个人账户资金，长期可以提升每月到手养老金水平。职工养老金计发执行辽宁省统一核算规则，参保人达到法定退休条件，完成退休审批手续后，养老金由基础养老金、个人账户养老金，存在视同缴费年限的人员额外计发过渡性养老金，三项待遇合并计算，待遇核定后终身按月发放。锦州统一使用辽宁省公布的全省职工养老保险计发基数核算退休待遇，缴费基数越高、累计缴费年限越长，核算得出的职工养老金待遇越高。城乡居民养老金计发遵循辽宁省统一政策，月养老金等于基础养老金加上高龄基础养老金再加个人账户养老金，自 2026 年 1 月 1 日起辽宁省城乡居民养老保险设置 9 个缴费档次，分别为每年 200 元、300 元、500 元、800 元、1000 元、2000 元、3000 元、4000 元、5000 元，低保、特困、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体保留 100 元缴费档次并由政府代缴保费，各档次设置对应的政府缴费补贴，当年正常缴费享受补贴，补缴往年保费不享受缴费补贴。参保人连续正常缴费超过 15 年的部分，每多缴费 1 年，每月增发 2 元基础养老金；待遇领取人员 65 至 79 周岁每月增发 5 元，80 周岁及以上每月增发 10 元高龄基础养老金。职工养老保险依托养老保险全国统筹机制保障养老金按时足额发放，城乡居民养老保险属于普惠型养老保障，国家上调全国最低基础养老金标准后，辽宁省统筹推进配套落实，锦州同步落实资金发放，持续提升城乡老年居民养老收入。回顾 2025 年，辽宁省正式出台退休人员基本养老金调整方案，锦州市符合条件的企业和机关事业单位退休、退职人员、五七家属工执行全省统一调整政策，调整对象为 2024 年 12 月 31 日前已经办理退休并按月领取基本养老金的人员，采用定额调整、挂钩调整、适当倾斜调整相结合的方式。定额调整每人每月统一增加 27 元；挂钩调整分为两部分，缴费年限 15 年及以下部分每月统一增加 9 元，超过 15 年的部分，自第 16 年起每满一年每月增加 0.9 元，同时按本人 2024 年 12 月统筹内月基本养老金水平的 0.3% 增加养老金；高龄倾斜方面，截至 2024 年底年满 70 周岁至 79 周岁每月增加 20 元，年满 80 周岁及以上每月增加 40 元，艰苦边远地区退休人员额外增加 3 元，企业退休军转干部调整后待遇达不到全省企业退休人员平均水平的予以补足，增加的养老金要求 7 月底前发放到位。2025 年辽宁落实城乡居民养老保险长缴加发与高龄分层增发政策，锦州市同步执行省级基础养老金最低标准，各县区根据财政情况提高地方补助标准，同时落实城乡居民养老保险丧葬补助金政策。2025 年养老金调整实施经验，也为 2026 年政策落地提供参考，职工养老金年度上调需要等待国家、辽宁省正式发文后启动，城乡居民基础养老金将跟随国家最低标准调整部署，结合辽宁省、锦州市配套政策逐步推进待遇落实。

【数据来源】

[2026-06-22] 省政协十三届四次会议关于提高农民养老金建议的答复，辽宁省人力资源和社会保障厅

[2026-05-11] 参加城乡居民基本养老保险相关政策，锦州市人民政府

[2026-03-05] 政府工作报告，中国政府网

[2025-11-20] 关于调整城乡居民基本养老保险个人缴费档次有关事项的通知，辽宁省人民政府

[2025-07-25] 辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知，辽宁省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文内容仅为政策科普解读，不构成任何参保、待遇测算的办理依据。职工养老金年度上调以国家、辽宁省人社厅及财政厅正式印发文件为准，城乡居民基础养老金以辽宁省、锦州市人社部门最终执行通知为准。养老金待遇核算、申领业务，请以锦州市各级人社经办窗口、官方平台答复为准。