江苏镇江 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老计发办法及城乡居民基础养老金提标说明

2026 年江苏镇江企业、机关事业单位退休人员养老金年度上调政策暂未落地，人社部、财政部尚未出台全国统一的职工养老金上调文件，镇江企退、事退人员当前继续按照原有标准正常发放养老金，年度上调方案需要等待国家顶层文件下发后，江苏省人社厅、财政厅制定全省方案，再由镇江市落实执行。城乡居民基础养老金按照 2026 政府工作报告部署执行，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省会在国家最低标准基础上叠加省级配套补贴，镇江市当前市区城乡居民基础养老金标准为每月 293 元，高于省定最低水平，下辖句容、丹阳、扬中等地参照市级标准执行，高龄领取人员享受对应档次的高龄补助，职工养老金和城乡居民养老金属于两套相互独立的养老保障体系，计发规则、资金来源、调整节奏互不相同。

镇江统一执行江苏省职工养老金计发规则，职工基本养老金由基础养老金、个人账户养老金构成，存在视同缴费年限的参保人员还可以计发过渡性养老金。基础养老金以退休当年江苏省全口径城镇单位就业人员月平均工资与本人指数化月平均缴费工资的平均值作为计算基数，缴费每满一年计发 1%；个人账户养老金等于个人账户累计储存额除以国家统一规定计发月数，账户内资金按照国家公布的记账利率计息增值。待国家 2026 职工养老金调整文件正式发布，江苏省继续沿用定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的模式，定额调整普惠增资，挂钩调整结合缴费年限与本人养老金水平，落实长缴多得、多缴多得，倾斜调整分段对 70 周岁及以上高龄退休人员增发待遇。城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，镇江设置 6 档城乡居民养老保险缴费档次，分别为每年 300 元、600 元、1000 元、2000 元、3000 元、4000 元，不同档次配套对应政府补贴，参保居民选择更高档次、不间断长期参保，个人账户积累金额更高，年满 60 周岁之后每月领取待遇更高，低保、重度残疾等困难群体还可享受财政代缴保费政策。

回顾 2025 年江苏养老金相关政策，江苏省顺利完成当年企业和机关事业单位退休人员养老金上调工作，镇江市按照省级统一方案完成全市退休人员待遇核算、调整以及补发。2025 江苏职工养老金调整定额每人每月增加 31 元，挂钩调整实行分段计算，缴费年限 15 年及以下部分每满一年每月增加 0.8 元，15 年至 25 年部分每满一年每月增加 0.9 元，25 年以上部分每满一年每月增加 1.1 元，缴费年限增资不足 12 元按 12 元保底，再按照本人 2024 年底养老金基数 0.2% 增加；倾斜调整对 70 至 74 周岁退休人员每月增发 21 元，75 至 79 周岁每月增发 29 元，80 周岁及以上每月增发 39 元，企业退休军转干部待遇执行兜底保障，新增养老金按时发放到位。2025 年镇江市提高城乡居民基础养老金至每月 293 元，每人每月增发 20 元，惠及全市 45.04 万名城乡养老待遇领取人员，全年养老待遇按时足额发放，线上资格认证渠道持续优化，为 2026 年落地城乡居民基础养老金提标工作做好经办准备。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 中国政府网

[2025-07-25] 江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 江苏省人力资源和社会保障厅官网

[2025-09-03] 镇江市提高城乡居民养老保险基础养老金通知 镇江市人社局官网

[2026-03-08] 镇江市 2026 城乡居民养老保险缴费及待遇政策 镇江市人民政府官网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇测算、政策承诺。具体养老金计发标准、年度上调细则、发放时间以江苏省人社厅、财政厅及镇江市人力资源和社会保障局官方正式文件为准。