江苏连云港 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老计发规则和城乡居民养老待遇说明

2026 年江苏连云港企业退休、机关事业单位退休人员养老金年度上调方面，目前人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，暂无正式落地的年度调待政策，待国家统一调待方案发布后，江苏省结合本省社保运行实际制定实施细则，连云港市按照省级方案落实养老金调整核算与补发工作。职工养老金计发执行江苏省统一养老保险待遇计算规则，退休人员养老金由基础养老金、个人账户养老金组成，符合条件的参保人员还可计发过渡性养老金。城乡居民基础养老金方面，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省会在国家最低标准基础上叠加地方配套补贴，连云港市按照江苏省确定的城乡居民基础养老金标准组织发放，职工养老保险和城乡居民养老保险属于两套独立政策体系，计发规则、调整机制互不相同。

深度解析：职工养老金年度上调工作由国家统一统筹安排，连云港市作为江苏省地级市，无权单独制定企退、事退养老金上调方案，只能等待江苏省人社厅、财政厅发布正式方案后落地实施，调整方案一般包含定额调整、挂钩调整、高龄倾斜调整三个部分。职工养老金计发遵循江苏省统一标准，基础养老金以退休当年江苏省全口径城镇单位就业人员平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限每满一年计发 1%；个人账户养老金等于个人账户全部储存额除以国家规定的计发月数；对于养老保险制度改革前参加工作的人员，会额外计发过渡性养老金，保障老参保人员待遇平稳衔接。城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分共同构成，基础养老金资金由中央财政和地方财政共同承担，本次国家上调全国最低基础养老金标准至每月 163 元，连云港城乡居民领取的基础养老金会在该底线之上叠加江苏省地方补助；个人账户养老金由参保人历年缴费档次、缴费年限、个人账户储存总额决定，江苏省城乡居民养老保险设置多个缴费档次，参保群众选择较高档次缴费可以享受相应财政补贴，缴费档次越高、缴费年限越长，个人账户积累越多，年满 60 周岁后领取的个人账户养老金水平越高。两类养老保险领取条件存在差异，职工养老需要累计缴满 15 年且达到法定退休年龄，城乡居民养老要求年满 60 周岁、累计缴费满 15 年，未享受职工养老保险待遇，才可申领养老金。

回顾 2025 年养老金的相关延伸：2025 年江苏省落实国家统一部署，出台本省退休人员基本养老金调整通知，面向企业和机关事业单位退休人员实施养老金上调，连云港市同步执行省级政策，完成辖区内退休人员养老金调增核算与补发工作。2025 年全国城乡居民基础养老金最低标准为每月 143 元，江苏省结合地方财力配套增加地方补贴，连云港市按照江苏省当年公布的城乡居民基础养老金标准按时足额发放待遇。从江苏省历年政策实施节奏来看，职工养老金年度调整大多在每年上半年由国家发布总体框架，江苏省随后出台本地细则落地执行，城乡居民基础养老金提标工作跟随国家政策安排有序推进，持续保障连云港城乡老年群体的基本生活。

【数据来源】

[2026-03-05]（2026 年政府工作报告）新华网。

[2025-07-18]（江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）江苏省人力资源和社会保障厅。

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺，最终养老金计发标准、年度上调细则以江苏省人社厅、财政厅及连云港市人社局官方正式文件为准。