江苏徐州 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老计发办法及城乡居民基础养老金提标说明

2026 年江苏徐州企业、机关事业单位退休人员养老金年度上调政策暂未落地，人社部、财政部尚未出台全国统一的职工养老金上调文件，徐州企退、事退人员当前继续按照原有标准正常发放养老金，年度上调方案需要等待国家顶层文件下发后，江苏省人社厅、财政厅制定全省方案，再由徐州市落实执行。城乡居民基础养老金按照 2026 政府工作报告部署执行，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省会在国家最低标准基础上叠加省级配套补贴，徐州市在省级标准之上，各区县还可以结合本地财政状况增设地方补贴，高龄领取人员享受对应档次的高龄补助，职工养老金和城乡居民养老金属于两套相互独立的养老保障体系，计发规则、资金来源、调整节奏互不相同。

徐州统一执行江苏省职工养老金计发规则，职工基本养老金由基础养老金、个人账户养老金构成，存在视同缴费年限的参保人员还可以计发过渡性养老金。基础养老金以退休当年江苏省全口径城镇单位就业人员月平均工资与本人指数化月平均缴费工资的平均值作为计算基数，缴费每满一年计发 1%；个人账户养老金等于个人账户累计储存额除以国家统一规定计发月数，账户内资金按照国家公布的记账利率计息增值。待国家 2026 职工养老金调整文件正式发布，江苏省继续沿用定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的模式，定额调整普惠增资，挂钩调整结合缴费年限与本人养老金水平，落实长缴多得、多缴多得，倾斜调整分段对 70 周岁及以上高龄退休人员增发待遇。城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，江苏省设置多个城乡居民养老保险缴费档次，参保居民选择更高档次、不间断长期参保，个人账户积累金额更高，年满 60 周岁之后每月领取待遇更高，累计缴费超过 15 年的参保人员，可以享受额外的缴费年限增发基础养老金待遇。

回顾 2025 年江苏养老金相关政策，江苏省顺利完成当年企业和机关事业单位退休人员养老金上调工作，徐州市按照省级统一方案完成全市退休人员待遇核算、调整以及补发。2025 江苏职工养老金调整定额每人每月增加 24 元，挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，缴费年限每满一年每月增加 1 元，再按照本人 2024 年底养老金基数 1.2% 增加；倾斜调整对 70 至 74 周岁退休人员每月增发 20 元，75 至 79 周岁每月增发 28 元，80 周岁及以上每月增发 36 元，企业退休军转干部待遇执行兜底保障，新增养老金于 7 月底前发放到位。2025 年江苏省上调城乡居民基础养老金省级最低标准，徐州市落实省级提标政策，各县区结合财政情况进一步提高本地基础养老金水平，优化线上资格认证渠道，全年养老待遇按时足额发放，为 2026 年落地城乡居民基础养老金提标工作做好经办准备。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 中国政府网

[2025-07-22] 江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 江苏省人力资源和社会保障厅官网

[2025-03-12] 江苏省城乡居民养老保险政策解读 江苏省人民政府官网

[2025-08-03] 徐州市落实 2025 退休人员养老金调整公告 徐州市人民政府官网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇测算、政策承诺。具体养老金计发标准、年度上调细则、发放时间以江苏省人社厅、财政厅及徐州市人力资源和社会保障局官方正式文件为准。