湖南娄底 2026 年养老金上调，城乡居民基础养老金落实国家提标新政

2026 年职工养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，湖南娄底企业退休、机关事业单位退休人员的职工养老金年度调待政策暂未正式落地。城乡居民基础养老金政策已经明确，2026 年政府工作报告确定全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，该政策独立于职工养老保险体系。湖南省会在国家最低标准基础上，结合本省财政状况叠加地方补贴，娄底市按照省级统一部署推进城乡居民基础养老金提标落地工作，待湖南省人社厅、财政厅发布正式实施文件后，娄底会细化本地执行细则，按时足额将增加的养老金发放到符合城乡居民养老待遇领取条件的老年居民社保卡账户中。娄底市政府工作报告中也提出稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，统筹全市各县市区财政配套，推动城乡居民基础养老金提标工作有序落地。

本次城乡居民基础养老金上调属于普惠性民生保障举措，覆盖娄底全市范围内达到领取年龄、完成参保登记并满足领取条件的城乡老年居民。城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分共同构成，本次国家上调的是全国基础养老金最低底线，湖南省以及娄底市各县市区可以结合本地经济发展水平、物价变化和财政承受能力，在国家底线之上增设地方补助，娄底本地执行长缴费年限加发基础养老金机制，鼓励参保群众长期缴费，进一步体现多缴多得、长缴多得的制度设计。职工养老金调整需要等待国家层面发布年度调待总体方案，之后湖南省制定本省实施细则，娄底市依照省级方案落地执行，职工养老金调整延续定额调整、挂钩调整、高龄倾斜相结合的方式，对高龄退休人员予以适度倾斜照顾，具体上调金额标准需要等待人社、财政部门正式发文公布。娄底市持续夯实养老保险基金保障能力，推进基层社保服务窗口建设，常态化开展养老金领取资格认证，保障全市各类养老金按时足额发放，持续筑牢老年群体民生保障网。

回顾 2025 年，湖南省顺利完成企业和机关事业单位退休人员职工养老金调整工作，调整范围为 2024 年 12 月 31 日前办理退休并按月领取养老金的人员，采用定额、挂钩、高龄倾斜相结合的调整模式，定额调整每人每月增加 26.5 元，挂钩调整分为缴费年限挂钩与本人养老金水平挂钩，缴费年限每满一年增加 0.6 元，再按照本人 2024 年 12 月基本养老金基数增加 0.5%，高龄退休人员按照不同年龄区间额外增发养老金，70 至 79 周岁每月增加 19 元，80 周岁及以上每月增加 29 元，艰苦边远地区退休人员额外增加 9 元。娄底市全面落实湖南省 2025 年职工养老金调整方案，完成待遇核算与补发发放工作，在 7 月底前将调整增加的养老金全部发放到位，保障全市退休人员及时享受调待红利。2025 年娄底同步落实省级下达的城乡居民基础养老金标准，各县市区结合财政实际落实地方配套补助，持续保障城乡老年居民的基本生活，保持养老金待遇平稳有序增长，不断完善多层次养老保障体系建设。

【数据来源】

[2026-02-26]（2026 年娄底市政府工作报告）娄底市人民政府

[2026-03-09]（再提高 20 元 城乡居民养老金进入加快提升阶段）中国新闻网湖南

[2026-03-05]（政府工作报告）中国政府网

[2026-03-05]（政府工作报告：城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）人民网

[2025-07-25]（湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）湖南省人力资源和社会保障厅

[2025-07-11]（人力资源社会保障部 财政部关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）湖南省人民政府

免责声明：本文信息仅为政策科普解读，不作为待遇核算、申领的法定依据，职工养老金 2026 年度调待政策以人社部、财政部及湖南省、娄底市人社部门后续正式发布文件为准，城乡居民基础养老金娄底本地最终执行标准以湖南省人社厅、财政厅正式通知为准。养老金发放、资格核验等业务办理请咨询娄底市人社局官方渠道。