江苏南京 2026 年养老金上调全文最新内容是什么，区分职工养老与城乡居民养老，解读南京地区退休人员养老金调整相关政策

2026 年南京市养老保险分为职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险两套独立制度，两套体系养老金计发、年度待遇调整规则互不相同。截至目前，人社部、财政部尚未出台 2026 年全国企业、机关事业单位退休人员养老金统一上调文件，南京企退、事退人员 2026 年度职工养老金调待政策暂未落地实施。城乡居民基础养老金方面，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省在国家底线标准基础上叠加省级配套补贴，南京市执行全省统一框架并结合本地经济水平设置市级标准，同步落实长缴年限增发、高龄群体分层倾斜优待政策。南京城乡居民养老金由基础养老金、缴费年限养老金、高龄补贴和个人账户养老金共同构成，个人账户养老金按照个人账户全部储存额除以 139 核算，参保居民选择更高缴费档次、持续延长缴费年限，能够积累更多个人账户资金，长期可以提升每月到手养老金水平。职工养老金计发执行江苏省统一核算规则，参保人达到法定退休条件，完成退休审批手续后，养老金由基础养老金、个人账户养老金，存在视同缴费年限的人员额外计发过渡性养老金，三项待遇合并计算，待遇核定后终身按月发放。南京统一使用江苏省公布的全省职工养老保险计发基数核算退休待遇，缴费基数越高、累计缴费年限越长，核算得出的职工养老金待遇越高。城乡居民养老金计发遵循江苏省、南京市两级政策，月养老金等于基础养老金加上缴费年限养老金、高龄补贴再加个人账户养老金。南京城乡居民养老保险设置多档缴费标准，低保、特困、重度残疾人等困难群体保留低档次由政府代缴保费，当年正常缴费享受对应政府补贴，补缴往年保费不享受缴费补贴。南京本地长缴激励分为两部分，一是 15 年以内缴费，每缴满 1 年每月增发 10 元缴费年限养老金，最高累计 150 元；二是正常缴费超过 15 年的部分，每多缴费 1 年，基础养老金增发 1%。高龄补贴实行分层发放，65 至 69 周岁每月增发 5 元，70 至 74 周岁每月增发 10 元，75 至 79 周岁每月增发 20 元，80 周岁及以上每月增发 30 元。职工养老保险依托养老保险全国统筹机制保障养老金按时足额发放，城乡居民养老保险属于普惠型养老保障，国家上调全国最低基础养老金标准后，江苏省统筹推进配套落实，南京同步落实资金拨付，持续提升城乡老年居民养老收入。回顾 2025 年，江苏省正式出台退休人员基本养老金调整方案，南京市符合条件的企业和机关事业单位退休、退职人员执行全省统一调整政策，调整对象为 2024 年 12 月 31 日前已经办理退休并按月领取基本养老金的人员，采用定额调整、挂钩调整、适当倾斜调整相结合的方式。定额调整每人每月统一增加 31 元；挂钩调整分为两部分，缴费年限 15 年及以下部分每满一年每月增加 0.8 元，15 年至 25 年部分每满一年每月增加 0.9 元，25 年以上部分每满一年每月增加 1.1 元，缴费年限挂钩增加金额不足 12 元的按 12 元执行，同时按本人 2024 年 12 月基本养老金水平的 0.2% 增加养老金，计算金额见分进角；高龄倾斜方面，截至 2024 年底年满 70 至 74 周岁每月增发 21 元，75 至 79 周岁每月增发 29 元，80 周岁及以上每月增发 39 元，企业退休军转干部调整后待遇达不到本省企业退休人员平均水平的予以补足，增加的养老金自 2025 年 1 月起补发，7 月底前发放到位。2025 年南京同步上调城乡居民基础养老金标准，落实长缴激励与高龄分层补贴，保障城乡居民养老待遇按时足额发放。2025 年养老金调整实施经验，也为 2026 年政策落地提供参考，职工养老金年度上调需要等待国家、江苏省正式发文后启动，城乡居民基础养老金将跟随国家最低标准调整部署，结合江苏省、南京市配套政策逐步推进待遇落实。

【数据来源】

[2026-06-18] 南京市人力资源和社会保障局二〇二六年三季度重点工作安排，南京市人力资源和社会保障局

[2026-01-23] 六合区城乡居民养老保险政策问答，南京市六合区人民政府

[2026-03-05] 政府工作报告，中国政府网

[2025-07-25] 省人力资源社会保障厅 省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知，江苏省人力资源和社会保障厅

[2025-07-26] 江苏 2025 年退休人员基本养老金调整方案出台，江苏省委新闻网

免责声明：本文内容仅为政策科普解读，不构成任何参保、待遇测算的办理依据。职工养老金年度上调以国家、江苏省人社厅及财政厅正式印发文件为准，城乡居民基础养老金以江苏省、南京市人社部门最终执行通知为准。养老金待遇核算、申领业务，请以南京市各级人社经办窗口、官方平台答复为准。