陕西咸阳2026年养老金上调全文，解读职工与城乡居民养老待遇政策安排

2026 年职工养老金方面，人社部、财政部暂未出台全国统一的退休人员养老金上调文件，企退、事退人员年度调待政策暂未正式落地；城乡居民基础养老金执行国家统一部署，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，咸阳市在国家和省级基础标准之上叠加地方财政补贴，当前城乡居民基础养老金最低标准已经达到每月 239 元，对标西安待遇水平，两套养老体系相互独立，政策分开实施。咸阳市持续推进养老保险全民参保行动，全市养老保险参保总规模达到 325.81 万人，城乡居民养老保险参保率稳定保持在 99% 以上，全市有八十多万城乡老年居民享受城乡居民养老待遇，社保基金运行平稳，坚持养老金按时足额发放，并且持续落实被征地农民养老补助、困难群体政府代缴保费等配套政策，全方位守护老年群体的基本生活保障。

本次养老金政策需要区分职工养老保险和城乡居民养老保险两个独立体系，参保群众不要混淆两项政策的实施节奏。企业和机关事业单位退休人员养老金调整，需要等待国家层面正式发文之后，陕西省人社厅、财政厅再结合全省参保情况、经济发展水平制定本省实施细则，咸阳市将按照省级统一方案落地执行；城乡居民基础养老金属于国家兜底惠民政策，国家划定全国最低标准之后，陕西省叠加省级补助，咸阳市进一步提高市级基础养老金，达到每月 239 元，延续长缴多得激励机制，参保缴费超过 15 年可以享受年限增发待遇，对高龄领取人员给予适度倾斜。咸阳依托西安咸阳一体化发展契机，持续对标西安社保待遇标准，不断缩小区域保障差距，优化线上线下社保资格认证、待遇申领服务，同时完善城乡居民养老保险丧葬补助制度，参保领取人员身故后可按规定申领丧葬补助，筑牢多层次城乡养老保障网络。

回顾 2025 年陕西养老金相关政策，陕西省 2025 年退休人员养老金调整方案在当年 7 月正式发布，采用定额、挂钩、倾斜相结合的调整模式，定额每人每月增加 30 元，缴费年限 15 年及以内部分每月增加 10 元，超过 15 年的部分每满一年每月增加 0.7 元，再按照本人 2024 年 12 月养老金水平的 0.52% 上调，针对不同年龄段高龄退休人员分档增加待遇，企业退休军转干部待遇实施兜底保障，调整待遇从 2025 年 1 月起计算，全省 7 月底前全部发放到位。城乡居民基础养老金在 2025 年同步完成提标，陕西省上调省级基础养老金，咸阳市同步加码地方补贴，将城乡居民基础养老金最低标准提升至每月 239 元，实现待遇六连提。2025 年咸阳市养老保险基金收支平稳，各项养老金按时足额发放，同步推进县镇村三级养老服务网络建设，扩大老年助餐服务覆盖范围，同步完善老年人关爱帮扶举措，持续提升本地老年居民的生活幸福感。

【数据来源】

[2026-09-20]（对市九届政协五次会议第 196 号提案的答复函）咸阳市人力资源和社会保障局

[2026-09-17]（对市九届政协五次会议第 70 号提案的答复函）咸阳市人力资源和社会保障局

[2026-08-27]（咸阳：民生实事暖人心 人社答卷显温度）咸阳市人力资源和社会保障局

[2026-03-04]（咸阳市 2026 年国民经济和社会发展计划）咸阳市人民政府

[2026-02-24]（咸阳市 2025 年财政预算执行情况和 2026 年财政预算草案的报告）咸阳市财政局

[2026-02-10]（2026 年咸阳市政府工作报告）咸阳市人民政府

[2025-07-26]（陕西省人力资源社会保障厅 陕西省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）陕西省人民政府

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成任何待遇承诺。职工养老金调整以国家、陕西省人社厅和财政厅后续正式下发文件为准，咸阳本地城乡居民基础养老金最终执行标准以陕西省、咸阳市人社部门官方通知为准，养老金待遇核算、发放时间等具体事项可咨询咸阳当地社保经办机构。继续生成下一个城市吗？