2026 年 60 岁以上老人没有退休金该怎么办，无职工退休待遇老人养老保障政策解读

年满 60 周岁没有职工退休金的老人，可以申请参加城乡居民养老保险，符合条件后按月领取城乡居民基础养老金和个人账户养老金，这是面向未参加职工养老保险老年群体的普惠养老保障。人社部、财政部尚未出台 2026 年全国职工养老金统一上调文件，职工养老金年度调待暂未落地，该项政策针对的是企业、机关事业单位退休人员，和没有职工退休金的人群无关。2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可结合本地财力叠加地方补助，符合条件的老人可以向户籍地社保部门申请办理待遇申领。

已经年满 60 周岁、之前没有缴纳城乡居民养老保险的老人，按照各地政策，多数地区可以直接申领城乡居民基础养老金；还未满 60 周岁的人员，可以逐年缴纳城乡居民养老保险，自主选择缴费档次，缴费档次越高，个人账户积累越多，退休后个人账户养老金越高。除城乡居民养老金外，家庭困难、符合低保、特困供养、残疾人补贴等条件的老人，还可以向户籍地民政部门申请对应的社会救助，多渠道保障基本生活。办理城乡居民养老金申领需要在户籍所在地乡镇便民服务中心或者线上人社渠道提交材料，具体办理细则以当地社保部门规定为准。

2025 年全国各地持续落实城乡居民养老保险政策，稳步提高地方基础养老金补助标准，简化老人申领待遇的办理流程，方便老年人线上或者线下提交申请。2025 年顺利完成企业和机关事业单位退休人员职工养老金调整工作，采用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的方式上调待遇。各地持续开展养老政策宣传，帮助老年人群了解城乡居民养老、民政救助等相关福利，符合条件的老人可以及时申报享受。

【数据来源】

[2026-03-05]《2026 年政府工作报告》新华网

[2025-01-20] 人力资源社会保障部 财政部关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 人社部官网

[2024-09-10] 城乡居民养老保险参保及待遇申领政策解读 人社部官网

免责声明：本文仅为政策科普信息，不构成业务办理依据。城乡居民养老金申领资格、补助标准以老人户籍地社保与民政部门审核结果为准。2026 职工养老金年度调整政策以人社部、财政部正式印发文件以及各省人社厅、财政厅公告为准。城乡居民基础养老金与职工基本养老金属于两套独立养老保险体系，待遇标准、申领规则互不关联。