江苏扬州2026年养老金上涨最新消息，职工养老与城乡居民养老政策区分解读

江苏扬州 2026 年养老金调整分为职工基本养老金和城乡居民基础养老金两套相互独立的保障体系，两项政策推进节奏存在差别。人社部、财政部尚未出台 2026 年企退、事退人员职工养老金全国统一上调文件，扬州市企业以及机关事业单位退休人员本年度职工养老金调待政策暂未落地，后续要等待国家出台总体调整方案，江苏省结合本省实际制定实施细则之后，扬州市按照省级统一安排开展养老金调整、核算与补发工作。2026 年政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月上调 20 元，由原来 143 元提高至 163 元，各省可以在此基础上增设地方补贴，江苏省将结合地方财政情况落实国家提标任务，扬州市同步执行江苏省城乡居民养老保险相关规定，落实基础养老金提标、缴费补贴以及高龄倾斜等配套政策，持续保障城乡老年居民的养老待遇，扬州本地城乡居民基础养老金标准长期高于国家最低基准。

两套养老保险制度调整规则不一样，需要区分清楚。职工养老金年度调整权限归属国家层面，江苏省和扬州市不能自行制定职工养老金年度上调方案，往年江苏省职工养老金调整普遍采用定额调整、挂钩调整、高龄倾斜相结合的模式，兼顾普惠性的同时，体现长缴多得、多缴多得的激励导向。城乡居民基础养老金属于单独的养老保障体系，在国家最低标准 163 元之上，扬州市可以叠加地方补助，市内对 65 周岁及以上领取待遇的参保居民设置基础养老金增发待遇，参保人员缴费年限超过 15 年的，每多缴一年可以按规定增发基础养老金，参保居民可以自主选择缴费档次，档次越高对应的政府缴费补贴越高，扬州全域统一执行这套激励政策，符合条件的参保人员可以按规定享受相应增发待遇。

回顾 2025 年江苏省养老金调整相关情况，江苏省依据国家正式下发的调待文件完成全省企业和机关事业单位退休人员养老金上调工作，扬州市同步落实省级发布的调整方案，惠及全市数十万退休人员。2025 年江苏职工养老金实行定额、挂钩、倾斜三类调整，定额每人每月统一增加 31 元，挂钩部分包含缴费年限分段挂钩和本人养老金水平挂钩，缴费年限增加金额不足 12 元的按 12 元保底，同时对 70 至 74 周岁、75 至 79 周岁、80 周岁及以上退休人员每月分别增发 21 元、29 元、39 元高龄倾斜待遇，对企业退休军转干部实施待遇兜底保障。城乡居民养老方面，2025 年扬州市城乡居民基础养老金标准为每月 260 元，持续优化缴费档次，为低保、重度残疾人等困难群体保留低缴费档次并落实代缴政策，不断完善城乡居民养老保险制度，为 2026 年落实国家城乡居民基础养老金提标任务做好制度铺垫。

【数据来源】

[2026-03-19]（关于城乡居民养老保险，你想知道的都在这里！）扬州市人力资源和社会保障局

[2026-02-26]（扬州市 2026 年政府工作报告）扬州市人民政府

[2025-11-18]（扬州市城乡居民养老保险缴费标准）扬州市人民政府

[2025-07-25]（江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）江苏省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺。职工养老金年度调整需以人社部、财政部及江苏省后续正式印发文件为准，城乡居民基础养老金地方叠加标准以江苏省、扬州市人社部门最终发布通知为准，待遇发放时间、金额详情建议咨询扬州市当地人社服务窗口或 12333 热线。