江苏常州 2026 年养老金上涨最新消息，区分职工养老与城乡居民养老两套政策解读

当前江苏常州 2026 年企业、机关事业单位退休人员养老金调整方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，江苏省、常州市人社与财政部门暂未发布 2026 年企退、事退人员养老金调整正式落地政策，常州广大退休人员可以持续关注国家、江苏省后续下发的官方通知。城乡居民基础养老金提标政策已经明确，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，该政策独立于职工养老保险体系，江苏省会在国家最低标准基础上叠加地方配套补贴，常州市将按照江苏省统一部署推进城乡居民基础养老金新标准落实与待遇发放工作，惠及全市领取城乡居民养老待遇的老年群众。从政策体系深度来看，职工养老金年度上调需要国家先行出台全国调待总方案，江苏省结合本省养老保险基金运行情况、地方经济水平制定省级实施细则，再由常州市人社局开展待遇核算、资金拨付以及补发工作，调整方式延续定额调整、挂钩调整、高龄倾斜相结合的成熟模式，兼顾普惠公平，同时体现长缴多得、多缴多得的激励原则。城乡居民基础养老金属于普惠型养老兜底保障，国家划定全国底线标准，江苏省可以依托地方财政能力增加地方补贴，常州经济基础较好，城乡居民基础养老金长期在省级标准之上额外增加地方补助，同时配套高龄增发政策，对达到相应年龄的城乡老年参保人员额外增发待遇，缴费年限超过 15 年的参保居民，还能够享受长缴激励增发，所以常州最终落地的城乡居民基础养老金实际水平会高于全国最低 163 元。待江苏省出台配套细则之后，常州将明确待遇起算时间、补发安排，保障城乡老年居民按时足额领取新增待遇。职工养老金上调和城乡居民基础养老金提标属于两套相互独立的养老保险制度，资金来源、调整逻辑各不相同，参保群众要注意区分两项政策，避免混淆。回顾 2025 年江苏养老金调整的相关情况，2025 年江苏省人社厅、财政厅发布当年退休人员基本养老金调整方案，常州市同步转发文件并组织全市落实发放。2025 年江苏企退、事退人员养老金分为定额、挂钩、高龄倾斜三部分调整，定额调整每人每月统一增加 31 元；挂钩调整包含缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，缴费年限 15 年及以下部分每满一年每月增加 0.8 元，15 年至 25 年部分每满一年每月增加 0.9 元，25 年以上部分每满一年每月增加 1.1 元，缴费年限增加金额不足 12 元的按 12 元计发，同时按照本人 2024 年 12 月养老金基数的 0.2% 增加待遇；高龄倾斜方面，70 至 74 周岁退休人员每月增发 21 元，75 至 79 周岁每月增发 29 元，80 周岁及以上每月增发 39 元，同时落实企业退休军转干部待遇兜底政策，调整待遇自 2025 年 1 月 1 日起执行，当年 7 月底前完成全部补发工作。2025 年江苏省持续优化城乡居民养老保险待遇，常州同步提高本地城乡居民基础养老金标准，落实高龄增发、长缴多得激励政策，按时足额发放养老金，不断完善本地养老保障网络，也为 2026 年国家城乡居民基础养老金提标政策落地做好前期准备。

【数据来源】

[2026-04-18]（常州市城乡居民养老保险政策解读）常州市人力资源和社会保障局

[2026-03-05]（快讯：政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）中国政府网

[2025-08-12]（常州市落实 2025 退休人员养老金调整工作）常州市人民政府

[2025-07-25]（我省 2025 年退休人员基本养老金调整方案出台）江苏省人力资源和社会保障厅

[2025-07-26]（江苏 2025 年退休人员基本养老金调整方案出台）江苏省委新闻网

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺。职工养老金 2026 年上调方案以人社部、财政部及江苏省、常州市人社与财政部门后续正式发文为准；城乡居民基础养老金常州地方执行标准以江苏省、常州市官方最终通知为准，具体养老金待遇核算、发放问题可咨询常州市人社局 12333 服务热线。