2026年黑龙江企退养老金补发通知，厘清职工养老与城乡居民养老政策差异

目前人社部、财政部尚未出台 2026 年全国职工（企退、事退）养老金统一上调文件，黑龙江省人社厅、财政厅也暂未发布 2026 年度企业退休人员养老金调待补发正式通知，不存在全国统一落地的职工养老金年度上调补发政策。2026 年政府工作报告明确，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可在此基础上叠加地方补贴，各地按计划陆续落实发放，该项政策独立于职工养老保险体系，二者参保人群、待遇核算规则分开执行，不要混淆两类养老金政策。对于 2026 年黑龙江当年新办理企业退休的人员，黑龙江省已经公布 2026 年度养老保险计发基数 7705 元，新基数生效后，前期预发养老金人员会按照新标准重算待遇，产生差额进行补发，该补发属于新退休人员待遇核算补差，不属于年度养老金上调补发。

深度解析：很多退休人员容易把城乡居民基础养老金上调政策和企业职工养老金年度调整政策混淆，二者分属两套养老保险制度。职工养老金年度上调需要由人社部、财政部联合下发全国调整文件，各省结合本省经济、社保基金运行情况制定本省实施方案，之后才会启动待遇核算与补发工作。当前全国职工养老金 2026 年调待总文件尚未印发，黑龙江自然暂未出台配套企退养老金补发文件。黑龙江公布的 7705 元计发基数，是计算当年新退休人员养老金的重要参数，2026 年上半年办理退休的人员，前期会使用临时基数预发养老金，待正式计发基数公布后，社保经办机构会重新核算养老金差额并一次性补发，这是常态化的计发补差，并非大家关注的退休人员年度普涨补发。城乡居民基础养老金上调面向城乡居民养老保险参保领取人员，资金安排、发放渠道和职工养老金相互独立，黑龙江还会在国家最低标准之上增设地方补助，进一步提高本省城乡居民养老待遇水平。

回顾 2025 年养老金的相关延伸：2025 年职工养老金全国调整政策由人社部、财政部发文部署，全国总体调整水平为 2024 年退休人员月人均基本养老金的 2%，黑龙江省随后出台本省养老金调整通知，调整范围为 2024 年 12 月 31 日前已办理退休并按月领取养老金的企退、事退人员，执行定额调整、挂钩调整、高龄与艰苦边远地区倾斜相结合的方式。定额调整每人每月增加 25 元；挂钩调整分为缴费年限挂钩与本人养老金水平挂钩，缴费年限每满一年每月增加 0.5 元，再按照本人 2024 年月基本养老金的 0.5% 增加；同时对 70 至 79 周岁、80 周岁以上退休人员，以及不同等级艰苦边远地区退休人员给予额外倾斜增加，企业退休军转干部待遇保底。政策落地后，黑龙江各地社保部门完成待遇核算，将调整增加的养老金连同补发差额发放到位。2025 年黑龙江的调整方案延续多年的调整框架，兼顾公平性与长缴多得、多缴多得原则，也持续对高龄老人、艰苦边远地区退休群体予以照顾，为后续养老金调整工作提供参考。

【数据来源】

[2026-03-05]（政府工作报告：城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）人民网

[2026-03-05]（快讯：政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元）中国政府网

[2025-12-24]（关于确定 2026 年度企业职工基本养老保险使用的全口径城镇单位就业人员平均工资的通知）黑龙江省人力资源和社会保障厅

[2025-07-28]（关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知）黑龙江省人力资源和社会保障厅

[2025-07-11]（惠及约 1.5 亿退休人员！2025 年基本养老金再涨 2%）黑龙江省人力资源和社会保障厅

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