上海率先公布养老金上调方案，上海是否首发的

近期不少退休人员十分关注 2026 年养老金调整消息，网传上海率先发布职工养老金上调方案的相关信息，需要明确的是，2026 年企业和机关事业单位退休人员的职工养老金全国统一调待文件，人社部、财政部暂未出台，全国职工养老年度调待政策还没有正式落地。而城乡居民基础养老金调整是独立政策体系，按照 2026 年政府工作报告部署，全国城乡居民基础养老金最低标准提高 20 元，从每月 143 元上调至每月 163 元，各地可结合本地财力情况叠加地方补助，上海也会按照国家要求推进本地城乡居民基础养老金相关落实工作。目前上海暂未发布 2026 年职工养老金调整的官方正式方案，网传上海首发职工养老金上调方案的消息并非官方发布的正式政策。

从政策发布惯例来看，历年职工养老金调整，都是先由人社部、财政部发布全国统一调整通知，之后各省市结合本地实际制定本省调整细则并对外公布。上海往年常常是全国较早发布职工养老金调整方案的地区，也因此每年都会率先引发大家的关注。但发布时间靠前不等于每年都会第一个公布，并且 2026 年职工养老金全国顶层文件尚未下发，各省市都不能提前出台职工养老调待实施办法。城乡居民基础养老金和职工养老金分属两套制度，二者调整时间、调整规则相互独立，不能混为一谈，大家可以通过上海人社局官网、官方公众号来获取权威政策通知，避免不实信息误导。

回顾 2025 年养老金调整情况，2025 年人社部、财政部印发全国企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整通知，上海按照国家统一部署，当年较早出台本地职工养老金调整实施细则，按时完成养老金上调与补发工作，保障了当地退休人员待遇按时足额发放。在城乡居民养老方面，2025 年全国城乡居民基础养老金最低标准为每月 143 元，上海在国家最低标准之上配套地方补贴，持续提高本地城乡居民养老待遇水平，持续保障城乡老年群体的基本生活。

【数据来源】

[2026-03-05] 政府工作报告 新华社

[2025-05-21] 本市 2025 年退休人员养老金调整相关政策 上海人社局

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺，具体养老金调整政策以上海市人社局、财政部、人社部官方正式文件为准。养老金待遇核算、发放以当地社保经办机构核算结果为准。