2026 年最新基础养老金的意思，分清城乡居民基础养老金与职工基础养老金两个概念

2026 年提到的基础养老金分为两种，分别是城乡居民养老保险里的基础养老金，以及职工养老保险养老金组成部分中的基础养老金，二者概念不一样。人社部、财政部尚未出台 2026 年企退、事退人员职工养老金全国上调文件，职工养老金年度调待政策暂未落地。2026 政府工作报告确定全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省可以在国家最低标准之上增加地方补贴，各地会结合本地情况推进落实发放，这项调整政策只针对城乡居民基础养老金，和职工养老保险体系相互独立。城乡居民基础养老金，是国家给达到领取年龄、符合条件的城乡居民发放的普惠养老待遇。

深度解析：不少人容易混淆两类基础养老金。城乡居民基础养老金，资金主要来自中央和地方财政拨款，不需要个人缴费积累，只要参保人年满 60 周岁、满足领取条件就能按月领取，国家设置全国最低标准，各省市经济条件不同，地方补贴力度不一样，实际到手金额高于国家底线标准。职工养老保险当中的基础养老金，是职工退休后每月养老金的其中一部分，由社保统筹基金发放，计算公式和参保地计发基数、平均缴费指数、缴费年限挂钩，属于职工养老金的组成项，并不是大家常说的 “城乡居民基础养老金”。2026 年本次上调的是城乡居民基础养老金全国最低标准，并不代表职工退休人员的基础养老金同步上调，职工养老金年度上调需要等待人社部、财政部统一发文后，各省才会启动调整。大家在阅读养老相关资讯时，要区分政策适用人群，有疑问可以拨打 12333 人社服务热线咨询。

回顾 2025 年养老金的相关延伸：2025 年人社部、财政部发布全国职工养老金调整文件，各地落实企退、事退人员养老金上调工作，调整时会结合职工养老保险的缴费年限、养老金水平进行挂钩调整，这里挂钩的养老金就包含职工基础养老金部分。2025 年全国持续执行城乡居民基础养老金制度，各地按照本省确定标准发放居民养老待遇，部分地区根据财政情况适度提高本地地方补贴。从历年政策变化来看，城乡居民基础养老金的最低标准由国家统筹安排，阶段性上调，而职工退休人员养老金则是每年单独开展年度调待，两套政策调整时间、调整规则互不相同，不能混为一谈。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 政府工作报告 新华网

[2025-04-10] 关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 人社部、财政部

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇承诺。2026 年职工养老金年度上调方案以人社部、财政部后续正式印发文件为准，城乡居民基础养老金最终发放标准以各省市人社部门公布细则为准，个人养老待遇核算结果请以参保地社保经办机构核定为准。