2026 年最新什么叫职工基本养老金计发基数，读懂计发基数，看懂企业和机关事业单位退休人员养老金如何核算

职工基本养老金计发基数，是计算职工养老保险参保人员基础养老金的核心参考数值，适用范围包含企业退休人员、机关事业单位退休人员。参保人达到法定退休条件办理退休手续时，基础养老金的核算会直接使用退休当年本省公布的计发基数，和个人账户养老金、过渡性养老金共同组成每月到手的职工基本养老金。该基数由各省人社、财政部门结合本省上年度城镇非私营单位就业人员平均工资、城镇私营单位就业人员平均工资综合测算确定，每年会单独发布，各省计发基数水平存在差异。需要区分的是，2026 职工（企退、事退）养老金：人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，没有正式落地的年度调待政策，2026 政府工作报告明确：全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省再在此基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放，这是独立于职工养老的另一套政策体系。

深度解析部分，职工基本养老金计发基数不等同于退休人员上一年度的月平均工资，也不等于退休人员每月实际领取的养老金金额。计发基数主要用来核算首次办理退休时的基础养老金，计算公式为基础养老金 = 计发基数 ×（1 + 本人平均缴费指数）÷2× 缴费年限 ×1%。本人平均缴费指数，是参保人历年缴费基数和对应年份计发基数的比值平均数，缴费年限包含视同缴费年限与实际缴费年限。对于有视同缴费年限的参保人群，计发基数同时会参与过渡性养老金的计算。各省每年公布计发基数时间并不统一，部分省份会在当年下半年发布，基数公布后，上半年已经办理退休的人员，养老金会按新标准进行重算补发。计发基数的上涨，会带动当年新退休人员养老金核算水平提升，但不会直接等同于已经退休人员的养老金上调，已退休人员待遇调整需要等待国家统一的养老金调整文件落地实施。

回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年全国多省份陆续公布本省职工基本养老金计发基数，各地根据本省就业人员工资变动情况，适度上调计发基数标准，当年新办理退休的企退、事退人员，按照 2025 年当地计发基数核算养老金。2025 年国家出台了职工养老金全国统一调整方案，各地结合政策制定本省实施细则，完成退休人员养老金上调补发工作。城乡居民养老保险方面，2025 年执行全国城乡居民基础养老金最低标准 143 元每月，部分省份在国家标准之上增设地方补助，提高本地城乡居民养老待遇水平。两套养老保险制度运行规则相互独立，计发基数这个概念只适用于职工基本养老保险，城乡居民养老金核算不使用职工养老金计发基数。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 政府工作报告 新华网

[2025-12-10] 各省公布 2025 年度职工基本养老保险计发基数 人社部官网

[2025-04-15] 2025 年调整退休人员基本养老金通知 人社部、财政部

免责声明：本文内容仅为政策科普解读，不构成任何待遇承诺。养老金核算以参保地人社部门经办窗口最终核定结果为准，相关政策请以人社部、财政部及各省官方发布文件为准。