辽宁抚顺2026 养老金计发与年度上调政策解读

辽宁抚顺 2026 养老金计发与年度上调政策解读，职工养老金执行全省统一计发基数，城乡居民养老保险启用新缴费档次落实国家基础养老金提标

2026 年抚顺市养老金分为职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两套独立保障体系，计发办法、待遇调整路径相互区分。2026 职工（企退、事退）养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，没有正式落地的年度调待政策，当年新办理退休人员，按照辽宁省统一的养老金计发办法核算养老待遇。2026 政府工作报告明确，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省再在此基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放。抚顺按照辽宁省统一部署推进城乡居民基础养老金提标落地，自 2026 年 1 月 1 日起，辽宁全省城乡居民养老保险启用全新 9 档缴费标准，分别为每年 200 元、300 元、500 元、800 元、1000 元、2000 元、3000 元、4000 元、5000 元，参保居民可以自主选择缴费档次，不同档次配套对应的政府缴费补贴。低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体，保留每年 100 元特殊缴费档次，并由政府按规定代缴最低档次养老保险费，困难群体还可在代缴基础上自主选择更高档次缴费，进一步增加个人账户积累。2026 辽宁全省统一执行职工养老保险缴费基数，月缴费基数下限 4533 元，上限 22665 元，抚顺灵活就业人员可以在上下限区间内自主选择缴费档次参保。职工养老金由基础养老金、个人账户养老金两部分构成，拥有视同缴费年限的参保中人额外计发过渡性养老金，计发结果与全省计发基数、个人缴费指数、累计缴费年限、个人账户储存额、退休年龄计发月数直接挂钩。辽宁省对 65 周岁及以上城乡居民实施高龄基础养老金加发政策，65 至 79 周岁每月加发 5 元，80 周岁及以上享受更高标准高龄补贴，抚顺同步执行该政策。

深度解析部分可以看到，职工养老保险和城乡居民养老保险属于两套完全独立的养老保障制度，资金来源、待遇计发、年度调整流程互不相同，不能混为一谈。抚顺企业退休、机关事业单位退休人员的年度养老金上调，需要等待国家人社部、财政部联合下发全国统一调整方案，之后辽宁省结合全省社保基金运行情况制定本地实施细则，抚顺市再按照省级方案落地执行，在国家正式调待文件发布之前，2026 年度职工养老金上调暂不实施，当年新退休人员只按照辽宁省既定计发规则核算首次领取的养老金。城乡居民基础养老金每月 163 元是全国最低底线，辽宁省会在国家最低标准之上叠加省级配套补助，抚顺各县区落实省级政策，高龄参保人员还能享受额外高龄加发待遇，最终发放标准以人社部门落地通知为准。城乡居民养老保险坚持多缴多得的制度导向，参保人选择更高缴费档次、持续缴费，个人账户积累资金更多，到龄后领取的养老金总额更高，同时鼓励村集体经济、社会力量为参保群众提供缴费补助。职工养老金待遇同样依托缴费年限、历年缴费基数，长期稳定参保可以有效提升退休后的养老水平。抚顺持续优化社保经办服务，推进养老保险跨省转移业务提速，同时常态化开展线上线下待遇领取资格认证，保障养老金按时足额发放，不断完善多层次养老保障体系。

回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年抚顺按照辽宁省统一安排完成企业和机关事业单位退休人员养老金调整，采用定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的模式，定额调整每人每月统一增加 27 元，挂钩调整包含缴费年限挂钩和本人养老金水平挂钩，缴费年限 15 年以内部分每月增加 9 元，超过 15 年部分每满一年增加 0.9 元，同时按照本人养老金水平的 0.3% 增加待遇。高龄退休人员分年龄段享受倾斜增加，70 至 79 周岁每月增发 20 元，80 周岁及以上每月增发 40 元，企业退休军转干部待遇不足全省平均水平的予以补齐，调整增加的养老金在当年 7 月底前全部发放到位。城乡居民养老方面，2025 年抚顺落实当时国家城乡居民基础养老金标准，持续推进参保扩面工作，落实困难群体保费代缴，保障城乡老年居民按时足额领取养老金。2025 年辽宁省公布当年职工养老保险缴费基数，抚顺市企业单位、灵活就业人员统一使用该基数申报缴费，全年职工养老金、城乡居民养老金均按时足额发放。抚顺持续开展养老保险政策宣讲，引导群众坚持长期参保、持续缴费，充分发挥养老保险多缴多得、长缴多得的制度激励作用，筑牢全市城镇与乡村养老保障根基。

【数据来源】

[2026-09-15] 关于公布 2026 年养老保险缴费基数等有关问题的通知，抚顺市人力资源和社会保障局

[2026-08-31] 关于公布 2026 年养老保险缴费基数等有关问题的通知，辽宁省人力资源和社会保障厅

[2026-03-16] 政府工作报告，中国人大网

[2026-01-08] 一图了解城乡居民养老保险，抚顺市人力资源和社会保障局

[2025-10-27] 关于调整城乡居民基本养老保险个人缴费档次有关事项的通知，辽宁省人力资源和社会保障厅

[2025-07-25] 关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知，抚顺市人力资源和社会保障局

免责声明本文基于已公开官方政策文件整理，仅供政策科普参考，不构成待遇核定依据。职工养老金年度调待以人社部、财政部后续正式发文及辽宁省、抚顺市人社与财政部门落地通知为准，城乡居民基础养老金最终发放标准以当地人社部门核算发放结果为准，如对个人养老金待遇有疑问，可前往抚顺各级人社经办窗口或拨打 12333 咨询核实。