江苏省镇江市与河北省养老金调整方案细则解读

本次解读聚焦江苏省镇江市、河北省两地退休人员养老金相关政策，2026 年职工养老金方面，人社部、财政部暂未发布全国统一上调文件，企业退休、机关事业单位退休人员的职工养老金年度调待政策暂未正式落地。城乡居民基础养老金有着全国统一安排，2026 政府工作报告确定全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省镇江市、河北省将在这个国家标准之上叠加地方配套补贴，结合本地经济水平和财政能力稳步推进待遇落实发放。城乡居民养老金和职工养老金属于两套独立的政策体系，调整机制互不相同，两地城乡居民养老待遇的具体执行细则、发放以及补发时间，以当地人社部门后续发布的官方通知为准，参保群众可以通过人社局官网、政务服务平台查询个人养老待遇相关信息。

从政策细则来看，往年江苏省与河北省职工养老金调整均采用定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的方式，镇江市执行江苏省统一出台的职工养老金调整方案。定额调整面向所有符合条件的退休人员统一增加固定金额，体现政策普惠性；挂钩调整和参保人员累计缴费年限、本人原有基本养老金水平挂钩，缴费年限越长、原有养老金基数越高，增加的养老金数额就越多；倾斜调整重点照顾高龄退休人员，对达到规定年龄的老年退休群体额外增发养老金。需要注意的是，该调整框架是历年沿用的模式，2026 职工养老金全国上调文件还未出台，镇江市、河北省 2026 年职工养老金上调方案暂未对外公布。城乡居民养老金不采用定额挂钩倾斜的调整模式，主要依靠上调基础养老金标准提升待遇，个人账户养老金依旧按照个人账户累计储存额计发，地方可以结合自身财力自主增设地方补贴，进一步提高本地城乡老年居民的养老保障水平。

回顾 2025 年养老金调整情况，2025 年国家出台职工基本养老金全国调整方案，江苏省、河北省按照国家统一部署，出台本省实施细则并落实发放，镇江市作为江苏省下辖地市，统一执行江苏省全省的职工养老金调整办法。2025 年两地职工养老金调整延续定额、挂钩、倾斜相结合的模式，对高龄退休群体落实倾斜增发政策，在规定时限内完成养老金上调以及补发工作。2025 年全国城乡居民基础养老金最低标准为 143 元，镇江市与河北省在该底线标准之上增设地方补助，保障城乡老年居民基本生活。2026 城乡居民基础养老金最低标准提升至 163 元，是在 2025 年基础上的待遇提升，持续健全城乡居民养老保障体系，守护老年群体的晚年基本生活。

【数据来源】

[2026-03-05] 政府工作报告相关养老内容 新华网

[2025-06-07] 江苏省 2025 年调整退休人员基本养老金方案 江苏省人社厅

[2025-06-15] 河北省 2025 年退休人员基本养老金调整通知 河北省人社厅

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成待遇认定依据，职工养老金 2026 年度上调政策待国家正式发文后由各省落地实施，最终养老金调整标准、发放时间以江苏省、河北省及镇江市人社部门官方正式文件为准。