广东揭阳 2026 年养老金上调方案 政策进展解读

核心内容，截至 2026 年 10 月 19 日，广东揭阳暂未公布 2026 年企业和机关事业单位退休人员基本养老金上调实施方案。全国层面，人社部与财政部还未出台 2026 年职工养老金全国统一调整文件，揭阳职工退休人员养老金调待工作需要等待国家顶层政策落地之后，再由广东省结合省内情况制定省级方案，最后由揭阳落实执行。城乡居民基础养老金方面，按照 2026 年政府工作报告部署，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，广东省会在国家最低标准基础上叠加地方补助，揭阳市同步跟进落实城乡居民基础养老金新标准，城乡居民养老政策与职工养老金调整属于两套独立政策体系。

深度解析，职工养老金调整采取自上而下的推进模式，需要国家先行确定整体调整框架、上调幅度以及高龄人员等群体的倾斜照顾规则，广东省人社厅、财政厅结合本省养老保险基金运行情况、退休人员规模制定本省实施细则，揭阳市依照省级文件开展待遇核算、差额补发等相关工作，在国家正式发文之前，地方不能提前出台职工养老金上调方案。城乡居民基础养老金上调属于独立的民生提标政策，国家提高全国最低标准后，各省可以根据本地财政能力增设地方补贴，揭阳符合条件的城乡居民养老待遇领取人员，可以享受国家提标部分以及广东省配套地方待遇，待遇调整无需参保群众主动申请，系统自动完成待遇更新并按时发放。职工养老金面向企业、机关事业单位退休人员，城乡居民基础养老金面向参加城乡居民养老保险且达到领取年龄的老年居民，两项政策的调整时间、核算规则相互独立，互不影响。

回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年国家出台职工基本养老金调整政策，广东省随后印发本省调整实施文件，揭阳市按照省级工作部署，稳步完成企退、事退人员养老金上调以及补发工作，本地退休人员陆续收到补发的养老金。2025 年揭阳市持续落实广东省城乡居民基础养老金待遇，在国家基础标准之上发放地方补贴，持续保障城乡老年群体的基本生活。从往年实施节奏来看，广东省职工养老金调整方案大多集中在上半年对外发布，城乡居民基础养老金新标准落地时间结合省级资金统筹进度推进，2025 年整套政策落地积累的实操经验，也为揭阳市推进 2026 年城乡居民基础养老金新标准落地提供参考。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 政府工作报告 新华网

[2025-06-14] 广东省 2025 年退休人员基本养老金调整通知 广东省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文仅为政策信息解读，不构成待遇承诺，具体养老金调整细则、发放时间、发放金额以广东省人社厅、揭阳市人社局官方后续发布文件为准。