江苏扬州2026养老金上调消息城乡居民基础养老金最低标准提至163元

核心内容，截至 2026 年 10 月 21 日，扬州市暂未发布 2026 年企业和机关事业单位退休人员养老金上调正式实施方案。人社部、财政部目前尚未出台全国统一的职工养老金年度调待文件，职工养老金调整需要等待国家顶层文件下发之后，江苏省结合本省实际情况制定调整细则，再由扬州市组织落地执行。城乡居民养老保险为独立政策体系，2026 政府工作报告明确全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省将在国家最低标准基础上叠加地方配套补贴，扬州市按照省级统一部署推进城乡居民基础养老金落实发放工作。

深度解析，职工养老金调整实行国家统一安排、省级统筹落实的机制，扬州市不能单独制定企退、事退人员养老金上调方案。职工养老金调整有着固定实施流程，首先由国家出台指导文件，确定整体调整框架，江苏省人社厅、财政厅结合省内退休人员规模、养老基金运行情况拟定本省调整方案，完成报批后下发至扬州等各地市，开展待遇核算与差额补发工作。城乡居民基础养老金和职工养老金属于两套不同保障体系，本次上调是全国最低标准提升，扬州城乡居民最终领取的基础养老金，会在国家 163 元底线之上叠加江苏省以及扬州市地方补助，最终执行标准以江苏省官方印发文件为准。

回顾 2025 年养老金的相关延伸，2025 年江苏省按照国家统一安排完成企业和机关事业单位退休人员基本养老金上调工作，扬州市同步落实政策，按时完成退休人员养老金调整核算与补发，保障当地退休人员待遇按时足额发放。2025 年江苏省城乡居民基础养老金在国家最低标准之上叠加地方补助，扬州城乡居民养老待遇稳步提升，持续保障城乡老年群体的基本生活。

数据来源

[2026-03-05] 2026 政府工作报告 新华网

[2025-06-14] 江苏省 2025 年退休人员基本养老金调整通知 江苏省人社厅

免责声明：本文信息仅为政策科普参考，不构成待遇认定依据，最终养老金调整方案、发放标准、发放时间以江苏省人社厅、扬州市人社局官方发布文件为准。