最新2026年的人社部正式通知全文中关于退休返聘的内容是什么

2026 年的人社部正式通知全文中关于退休返聘的是什么 超龄用工新规要点解读

人社部 2026 年联合多部门印发第 56 号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，这份文件是针对退休返聘、超龄就业群体的正式规章，文件自 2026 年 7 月 1 日起施行，明确退休返聘人员属于规章适用对象，要求用人单位和返聘人员签订书面用工协议，用人单位应当为返聘人员参加工伤保险，保障劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等基本权益，已经正常领取养老金的退休人员返聘上岗之后，原有养老保险待遇不会发生变化。

这份规章适用于国内用人单位招用，接受单位管理、从事单位安排有报酬劳动的退休返聘人员，办理提前退休之后再次就业的人员也纳入适用范围。文件设置了多项硬性保障要求，返聘人员正常提供劳动的，劳动报酬标准不能低于当地最低工资水平，原则上不安排超龄劳动者加班，如果确有加班安排，需要遵守加班相关管理要求；工伤保险为强制参保项目，全部由用人单位缴费，个人无需缴费，返聘人员因工作受伤或者患上职业病，可以按规定开展工伤认定、劳动能力鉴定并享受对应的工伤待遇。文件对不同养老状态的返聘人员做了区分，已经享受养老保险待遇的退休人员，养老金正常发放不受务工影响；还没有享受养老待遇的超龄人员，可以自主选择以个人身份继续缴纳职工养老保险，也可以和用人单位协商约定相关参保事项。该规章没有将退休返聘用工直接等同于标准劳动关系，而是专门搭建超龄劳动者权益保障规则，弥补过去退休返聘群体工伤保障不足的问题。

退休返聘人员和用人单位签订书面用工协议时，建议把劳动报酬标准、发放时间、岗位强度、加班安排、工伤责任划分、协议解除条件等逐一写明，降低后续产生纠纷的风险。用人单位不能自行购买商业意外险来替代法定工伤保险，如果没有按规定参保工伤保险，一旦发生工伤事故，全部工伤相关待遇都要由用人单位承担。大家可以登录人社部官网查阅这份 56 号令的完整原文，网上流传新规禁止退休返聘、要求单位必须为返聘人员缴纳养老保险和医疗保险的消息都和原文不符，政策理解请以规章原文和人社部门官方解读为准。

【数据来源】

[2026-05-27] 首部明确超龄劳动者权益的规章来了 人社部

[2026-05-10] 超龄劳动者基本权益保障暂行规定 人社部

[2026-06-10] 超龄劳动者基本权益保障暂行规定公报版本 中国政府网

免责声明本文仅供参考，退休返聘以及超龄用工的权责条款以《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》原文以及人社部官方配套解读为准，政策如有调整，请遵照官方最新公告执行。