2026年最新江苏养老金调整细则，城乡居民基础养老金执行国家最低提标政策

2026 年江苏省养老金政策分为职工养老保险与城乡居民养老保险两套独立体系。职工养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一的企业退休、机关事业单位退休人员养老金上调文件，江苏省对应的职工养老金年度调待细则暂未发布，企退和事退人员 2026 年养老金上调方案还没有正式落地实施。城乡居民基础养老金政策已经明确，按照 2026 年政府工作报告部署，全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来每月 143 元上调至每月 163 元，江苏省将在国家最低标准基础上叠加本省地方补贴，省人社厅、财政厅正在推进本地配套细则的研究制定，稳步推进待遇落实发放，省内城乡居民最终领取的基础养老金标准不低于全国底线标准。本次国家上调城乡居民基础养老金最低标准，是面向广大城乡老年居民的民生保障举措，各省可结合本地财政实力、人口结构、经济发展水平自主增加地方补助额度。江苏省经济基础较好，往年城乡居民基础养老金标准长期高于国家最低水平，今年会在 163 元的国家底线之上确定本省最终发放标准，具体金额需要等待江苏省人社厅、财政厅对外发布正式实施文件。职工退休人员养老金调整依旧沿用往年成熟框架，包含定额调整、挂钩调整、高龄倾斜调整三大板块，需要等待国家下发统一调待通知之后，江苏省才会研究起草本省职工养老金调整细则，完成方案公示、待遇核算以及补发工作，现阶段没有职工养老金上调的正式细则，相关信息请以江苏省官方后续发布内容为准。回顾 2025 年养老金相关政策，2025 年国家出台职工养老金上调文件，江苏省同步发布本省职工养老金调整细则，完成全省企退、事退人员养老金上调核算以及补发工作。城乡居民基础养老金方面，2025 年全国最低标准维持每月 143 元不变，江苏省依托地方财政持续提高本地城乡居民基础养老金水平，省内各地市待遇标准保持稳定。对比两年政策推进节奏，2026 年优先落地城乡居民基础养老金全国提标政策，持续夯实城乡老年人基本生活保障，职工养老金调整工作等待国家后续统一部署，职工养老与城乡居民养老两套制度相互独立，待遇调整时间、调整规则互不相同。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 新华网

[2026-03-06] 城乡居民基础养老金最低标准调整政策解读 人民网

免责声明：本文仅为政策科普解读，不构成养老金待遇测算以及发放承诺。职工养老金调整政策以人社部、财政部后续发布的正式文件以及江苏省人社厅、财政厅公布的实施方案为准，城乡居民基础养老金最终发放标准以参保地人社部门核算结果为准。