2026年南京基础养老金政策解读，城乡居民基础养老金迎来全国统一提标

2026 年全国城乡居民基础养老金最低标准上调政策已经在政府工作报告中明确，全国最低标准由每月 143 元提高 20 元至 163 元，该政策属于城乡居民养老保险体系，和企业退休、机关事业单位退休人员的职工养老金调整分属两套独立制度。南京市将在国家规定的 163 元全国最低标准之上，叠加地方财政配套补贴，执行江苏省以及南京市本地城乡居民基础养老金标准，相关待遇将按政策要求陆续落实发放。截至目前，人社部、财政部暂未出台 2026 年度全国企业、机关事业单位退休人员职工养老金统一上调文件，企退、事退人员养老金年度调待政策尚未正式落地。

城乡居民基础养老金是保障城乡老年居民基本生活的普惠型养老待遇，只要符合领取条件的城乡居民，年满 60 周岁且按规定参保，无需缴费也可按月领取基础养老金。国家划定全国最低底线标准，各地可以结合本地经济水平、财政承受能力增设地方补贴，南京作为省会城市，地方补贴水平相对更高，最终发放金额高于国家 163 元的底线标准。需要区分清楚，本次上调的仅为城乡居民基础养老金，不包含职工退休养老金，两套养老制度资金来源、计发规则、调整机制互不相同，大家不要混淆。

2025 年江苏省与南京市城乡居民基础养老金保持稳定运行，执行当时的地方标准，全国城乡居民基础养老金最低标准为 143 元每月。2025 年职工养老金完成了全国统一调整，各地按照人社部、财政部下发的调待文件，为企退、事退退休人员增加养老金并补发到位。对比来看，2026 年率先落地的是城乡居民养老最低标准提升，职工养老金调整仍等待国家正式发文，政策推进节奏存在差异。

【数据来源】

[2026-03-05] 2026 年政府工作报告 新华社

[2025-01-01] 江苏省城乡居民基本养老保险基础养老金政策 江苏省人社厅

免责声明：本文内容仅为政策信息科普解读，不构成任何待遇承诺。职工养老金调整以人社部、财政部后续正式下发文件及南京市人社局落地通知为准，南京城乡居民基础养老金最终发放标准以南京市人社局、财政局官方发布为准。