辽宁省营口市养老金调整上调方案解读

2026 年辽宁省营口市城乡居民基础养老金按照国家统一部署推进落实，全国城乡居民基础养老金最低标准提升至每月 163 元，营口市会结合本地财政承受能力，在国家最低标准之上配套地方补助，最终确定本市城乡居民基础养老金发放标准并组织发放。2026 年企业退休、机关事业单位退休人员的养老金上调政策，目前人社部、财政部还没有发布全国统一的调整文件，职工养老金年度调待政策暂未落地，营口市也还没有出台对应的职工养老金调整实施细则，相关调整方案需要等待国家顶层文件下发之后，辽宁省人社厅、财政厅制定本省方案，营口市再结合省里要求推进后续实施工作，符合条件的退休人员可以持续关注营口市人社局官方渠道发布的正式通知。

从政策体系来看，职工养老金和城乡居民养老金属于两套独立的制度，二者调整时间、调整规则互不相同。城乡居民基础养老金上调是由国家先划定全国最低底线，各省市结合自身经济情况增加地方补贴，营口市在落实这项政策时，会同步做好资金筹措、待遇核算、补发发放等配套工作，保障城乡老年居民按时足额领取待遇。而企退、事退人员的养老金调整延续往年惯例，需要等国家出台统一上调框架，确定调整的总体幅度、挂钩倾斜的方向之后，省级部门再细化定额调整、挂钩调整、倾斜调整的具体标准，市县层面只负责落地执行，不会自行出台职工养老金的上调方案，有调待计划时，相关发放、补发安排会第一时间对外公示。

回顾 2025 年，辽宁省已经完成当年企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作，营口市按照辽宁省统一的调待细则执行，包含定额调整、缴费年限挂钩调整、基本养老金水平挂钩调整以及高龄倾斜照顾，符合条件的退休人员按规定完成了待遇补发。2025 年营口市的城乡居民基础养老金也是在辽宁省省级标准基础上落实发放，持续保障城乡居民养老待遇稳步发放，为当地老年群体的基本生活提供稳定支撑，往年的调整流程，也为 2026 年后续政策落地积累了成熟的执行经验。

【数据来源】

[2026-03-05]（政府工作报告明确城乡居民基础养老金最低标准上调）新华社

[2025-06-14]（辽宁省 2025 年退休人员基本养老金调整通知）辽宁省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文内容仅为政策信息解读，不构成待遇承诺，职工养老金调整最终以人社部、财政部及辽宁省、营口市人社部门正式印发文件为准。