江苏盐城2026养老金上调细则最新消息区分职工养老与城乡居民养老政策

2026 年职工企退、事退养老金方面，人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，盐城市人社部门暂未收到江苏省下发的职工养老金年度调待正式文件，暂时没有落地执行的职工养老金上调细则。城乡居民基础养老金政策已有明确安排，2026 政府工作报告确定全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，江苏省会在国家最低标准基础上叠加地方财政补贴，盐城市将跟随省级统一部署推进城乡居民基础养老金新标准落实，该政策属于独立于职工养老保险的保障体系，两类养老金调整互不关联，相关新增待遇会按照工作安排按时组织发放。盐城不少退休群众常常分不清职工养老金和城乡居民基础养老金两套养老制度，二者在参保范围、资金来源、政策审批流程上存在明显差别。职工养老金上调需要国家先行发布全国统一调整方案，江苏省再结合本省退休人员数量、养老保险基金运行状况制定本省实施细则，文件逐级下发至盐城市人社局后，才可以开展养老金核算、补发等相关工作。目前 2026 年国家层面职工养老金调待文件尚未发布，盐城暂时无法启动企退、事退人员养老金上调工作。城乡居民基础养老金采取国家底线标准叠加地方补助的模式，国家最低标准提升至每月 163 元之后，江苏省结合本省财政情况确定本省执行标准，盐城市落实省级统一安排，面向城乡居民养老保险待遇领取人员执行新标准，资金由中央、省、市多级财政共同承担，持续保障当地城乡老年居民的基本生活。回顾 2025 年，江苏省按照国家统一部署实施退休人员职工养老金调整政策，盐城市同步执行省内调整方案，当年调整采用定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的方式，兼顾普惠性，坚持长缴多得、多缴多得的激励导向，定额调整为所有符合条件退休人员统一增加待遇，挂钩调整结合缴费年限与本人原有养老金水平核算，对 70 周岁以上高龄退休人员设置分档倾斜增加待遇，同时保障企业退休军转干部保底待遇，调整增加的养老金按要求足额发放到位。2025 年盐城城乡居民基础养老金按照江苏省当年公布标准正常发放，整套政策落地实施的经验，也为盐城后续落实 2026 年城乡居民基础养老金新标准打下扎实基础。

【数据来源】

[2026-04-24] 市人社局召开 2026 年全市社会保险工作会议 盐城市人力资源和社会保障局

[2026-03-05] 政府工作报告 中国政府网

[2025-07-25] 省人力资源社会保障厅 省财政厅关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知 江苏省人力资源和社会保障厅

免责声明：本文内容仅为社保政策科普解读，不构成任何养老金待遇承诺，最终调整标准、发放时间请以江苏省人社厅、盐城市人社局官方正式发布文件为准。