最新2026桂人社发18号文是什么内容

最新 2026 桂人社发 18 号文是什么 防止返贫就业帮扶政策全文要点

桂人社发〔2026〕18 号文全称为《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区农业农村厅关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的通知》，由自治区人社厅、发改委、农业农村厅三部门联合印发，核心是把过渡期后的就业帮扶工作常态化，建立全区统一的防止返贫致贫就业帮扶机制，确保不发生因失业导致规模性返贫致贫。文件明确将有劳动能力和就业意愿的防止返贫致贫对象、离开帮扶政策会出现返贫风险的原建档立卡脱贫人口以及欠发达地区乡村振兴重点帮扶县作为常态化帮扶对象，要求有劳动能力和就业意愿的帮扶对象家庭至少一人实现就业，这不是养老金调整类文件，而是一份聚焦脱贫人口稳岗就业的综合性政策通知。从文件具体举措来看，这次通知在三个方向上做了系统性安排。第一是精准锁定帮扶对象并实行实名制动态管理，要求各地建立健全防止返贫致贫对象和继续帮扶脱贫人口的实名制管理台账，动态监测就业状况，对乡村振兴重点帮扶县加大资源倾斜。第二是内外双向拓宽就业增收渠道，一方面深化粤桂等省际劳务协作，用好 "广西就业" 平台，常态化开展 "就业暖心・桂在行动" 专项服务，打造 "八桂系列" 劳务品牌，对符合条件的帮扶对象继续实施跨省就业一次性交通补助和县域内稳定就业劳务补助；另一方面大力培育县域富民产业和劳动密集型产业，支持帮扶车间提档升级，推广以工代赈并提高劳务报酬比例，同时健全 "四创联动" 支持体系，用好创业担保贷款支持返乡入乡创业带动就业。第三是强化公共服务与技能培训兜底，要求完善 "156" 就业公共服务网络，对帮扶对象实行 "一对一" 帮扶，深入实施 "技能照亮前程" 和 "技能强企" 培训行动，推行 "岗位需求 + 技能培训 + 技能评价 + 就业服务" 四位一体模式，并按规定落实税费减免、社会保险补贴、创业担保贷款以及城乡居民基本养老保险费代缴等政策，科学开发乡村公益性岗位，开辟劳动仲裁绿色通道保障帮扶对象合法权益。这份文件在基层落地之后，各地正在按照要求陆续开展配套工作。以百色市田阳区为例，当地已经依据该文件分批公示县域内稳定就业劳务补助拟发放名单，罗城仫佬族自治县也依据 18 号文拨付乡村公益性岗位各项补贴，包括岗位人员意外伤害险等支出。普通群众如果想确认自己是否属于帮扶对象、能否申请跨省就业交通补助或县域内稳定就业劳务补助，可以联系户籍所在地的乡镇社会保障服务中心或者县级人社部门咨询，也可以通过 "广西就业" 线上平台查询相关政策和办理入口，文件原文可以在广西壮族自治区人力资源和社会保障厅官网政务公开栏目下载查阅。

【数据来源】

[2026-09-16]（罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局关于拟拨付 2026 年 9 月乡村公益性岗位各项补贴的公示）广西人才网

[2026-09-04]（百色市田阳区 2026 年第四批县域内稳定就业劳务补助拟发放花名册公示）百色市田阳区人民政府

[2026-08-25]（乡村振兴政策规划）南宁市武鸣区人民政府

[2026-08-10]（广西三部门联合发文建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴）广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

[2026-07-16]（广西自治区关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的通知）人社通

免责声明本文仅为政策文件信息梳理与科普参考，具体帮扶对象认定标准、补助申领条件和办理流程，以广西壮族自治区人力资源和社会保障厅及各地人社部门正式解释和实际经办要求为准。