2026年养老相关人社部正式通知全文退休返聘新规政策解读

人社部联合多部门出台和退休返聘人员相关的正式文件为超龄劳动者基本权益保障暂行规定，该文件 2026 年 5 月 10 日公布，7 月 1 日正式实施，文件覆盖退休之后被单位返聘、接受用工管理并获取劳动报酬的人员，明确退休返聘人员可以正常领取原有养老金，同时新增劳动报酬休息休假劳动安全卫生工伤保障四项基础权益，这份文件不是单独针对退休返聘下发的通知，而是面向全部超龄就业人员的统一规章，网上流传的单独退休返聘新规全文说法，都以这份 56 号令内容为准。

新规明确用人单位招用退休返聘人员，需要签订书面用工协议，写清工作内容报酬标准休息安排和防护责任，发放工资不能低于当地最低工资标准，重点新增了工伤保险参保要求，单位需要为返聘人员缴纳工伤保险费，个人不用缴费，发生工伤事故之后可以按规定认定工伤并享受相关待遇，而养老保险和医疗保险不再重复参保，退休人员继续正常领取已经核定的养老金，不受返聘用工影响，弹性延迟退休人员不在这个文件适用范围，依旧按照劳动合同法以及事业单位人事管理相关条例执行，同时文件也划定了争议处理渠道，涉及报酬工伤等权益纠纷可以按规定走仲裁或者诉讼途径。

退休返聘属于自愿双向选择，单位和个人都可以协商确定用工期限，没有强制要求企业必须聘用退休人员，已经办理退休手续的人员，养老金会按时足额发放，返聘取得的劳务报酬单独核算，和养老金互不冲突，有返聘计划的单位和个人，可以登录人社部官网查看规章完整原文，也可以拨打 12333 咨询本地工伤保险参保办理细则，养老保险基金运行平稳，能够持续保障退休人员养老金正常发放，后续配套的工伤实施细则会由各地人社部门陆续落地。

【数据来源】

[2026-05-26]（5 部门出台超龄劳动者基本权益保障暂行规定）人力资源和社会保障部

[2026-05-10]（超龄劳动者基本权益保障暂行规定 56 号令）人力资源和社会保障部

[2026-06-10]（超龄劳动者基本权益保障暂行规定国务院公报）中国政府网

[2026-05-29]（人社部解读超龄劳动者权益保障暂行规定）中国人力资源市场网

免责声明：本文仅为退休返聘相关规章政策科普，用工协议签订、工伤保险参保、工伤待遇核算以当地人社经办机构执行细则为准，规章原文以人社部、中国政府网发布正式文本为准。