【小产权房清理整治方案】为规范农村集体土地管理,维护城乡规划秩序,保障群众合法权益,根据国家相关法律法规及政策要求,结合地方实际情况,制定本“小产权房清理整治方案”。该方案旨在全面摸清小产权房底数,依法依规进行分类处置,推动农村土地资源合理利用。
一、总体目标
通过开展小产权房清理整治工作,实现以下目标:
1. 明确小产权房的范围和数量;
2. 依法依规分类处理违规建设行为;
3. 建立长效监管机制,防止新增小产权房;
4. 保障农民合法权益,促进城乡协调发展。
二、整治原则
原则 | 内容说明 |
依法依规 | 严格按照《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规执行 |
分类施策 | 根据房屋性质、建设时间、是否符合规划等分类处理 |
公平公正 | 确保整治过程公开透明,保障群众知情权与申诉权 |
因地制宜 | 结合各地实际,制定切实可行的整治措施 |
三、整治对象
本次清理整治的对象主要包括以下几类:
类别 | 定义 | 处置方式 |
未经审批的宅基地上自建房 | 在集体土地上未取得合法手续的住宅 | 依法拆除或限期整改 |
违法占用耕地建设的房屋 | 占用基本农田或耕地建设的非农用途房屋 | 依法拆除并恢复耕种 |
集体经济组织内部违规出售的房屋 | 集体土地上的房屋被违规出售给非集体经济组织成员 | 依法收回或限制交易 |
无证照的商业用房 | 在集体土地上建设用于经营的房屋 | 依法查处并限期整改 |
四、实施步骤
阶段 | 时间安排 | 主要任务 |
调查摸底 | 第1-2个月 | 开展实地走访、数据采集、建立台账 |
宣传动员 | 第3个月 | 向群众宣传政策,发放告知书,听取意见 |
分类处理 | 第4-6个月 | 对不同类型的小产权房进行分类处置 |
整改验收 | 第7-8个月 | 对整治成果进行检查评估,确保落实到位 |
建章立制 | 第9个月起 | 建立长效机制,加强日常监管 |
五、保障措施
1. 加强组织领导:成立专项工作组,明确责任分工;
2. 强化宣传引导:通过多种渠道广泛宣传政策,提高群众知晓率;
3. 严格依法处置:对违法建设行为依法处理,杜绝“以罚代管”;
4. 注重社会稳定:妥善处理群众诉求,避免引发群体性事件;
5. 强化监督问责:对整治过程中出现的不作为、乱作为现象严肃追责。
六、预期成效
通过本次专项整治行动,预计实现以下成效:
- 小产权房存量明显减少;
- 农村土地使用更加规范;
- 群众法律意识和合规意识显著提升;
- 为乡村振兴和城乡融合发展奠定基础。
结语:
小产权房清理整治是一项复杂而艰巨的任务,需要政府、社会和群众共同努力。只有坚持依法依规、公平公正的原则,才能真正实现土地资源的合理配置和农村社会的和谐稳定。