什么是灵活就业人员呢，灵活就业人员定义、参保范围与养老保障解读

灵活就业人员指没有固定用人单位，以个体经营、非全日制、新业态等方式就业的群体，包含无雇工个体工商户、自由职业者、平台就业人员等，这类人群可以自愿以个人身份参加职工基本养老保险，全部社保费用由本人承担。2026 职工（企退、事退）养老金：人社部、财政部尚未出台全国统一上调文件，没有正式落地的年度调待政策，2026 政府工作报告明确：全国城乡居民基础养老金最低标准每月提高 20 元，由原来 143 元上调至 163 元，各省再在此基础上叠加地方补贴，各地陆续落实发放，这是独立于职工养老的另一套政策体系。

灵活就业人员的就业形式和企业正式职工不同，不存在固定单位劳动关系，工作时间、收入、场所相对自主，常见群体有无雇工个体工商户、非全日制务工人员、网约车驾驶员、外卖骑手、自由撰稿人、独立设计师等新业态从业者。按照社会保险法规定，符合年龄条件的灵活就业人员，可以自主选择参加职工养老保险，退休后养老金计发规则和企业职工保持一致，缴费基数在本省上下限之间自选，缴费比例为 20%，其中 8% 计入个人账户，12% 划入统筹基金。就业困难的灵活就业人员，还可以向人社部门申请社保补贴，减轻缴费压力。灵活就业人员参保不再严格局限于户籍地，可在就业地办理参保登记，也可以选择参加城乡居民养老保险，根据自身经济条件挑选合适的参保类型。

回顾 2025 年，各地持续优化灵活就业人员参保登记线上办理渠道，掌上 12333、地方人社小程序均可办理参保业务，持续落实灵活就业社保补贴政策，扩大新业态劳动者参保覆盖面。2025 年全国城乡居民基础养老金最低标准维持每月 143 元，各地结合地方财力增加地方配套补贴，持续完善多层次养老保险体系，保障不同就业群体的养老权益。

【数据来源】

[2026-03-05] 政府工作报告 中国政府网

[2023-05-11] 灵活就业人员参保怎么办？与职工参保有什么不同 中国政府网

[2022-09-02] 灵活就业人员如何参保 人社部官网

免责声明：本文内容仅为政策科普解读，不构成参保办理承诺，灵活就业参保条件、社保补贴申领规则以参保地人社、税务部门正式文件为准，相关疑问可拨打 12333 咨询。