【政策性银行意思是什么】政策性银行是国家为了实现特定的经济和社会发展目标，由政府设立并直接领导的金融机构。它们不以盈利为主要目的，而是承担国家政策导向的任务，支持重点行业、区域或领域的发展。政策性银行在国家金融体系中扮演着重要的角色，特别是在促进经济发展、调节经济结构和扶持弱势群体方面。
一、政策性银行的定义
政策性银行是指由政府出资设立、主要为贯彻国家宏观经济政策、支持特定产业发展或解决社会问题而设立的金融机构。它们通常具有以下特点：
- 非营利性：以服务国家战略为目标，而非追求利润。
- 政府背景：由国家或地方政府直接管理。
- 定向支持：资金主要用于特定行业或项目。
- 长期性：提供中长期贷款，支持国家重大项目建设。
二、政策性银行的主要职能
| 职能类别 | 具体内容 |
| 支持国家重点项目 | 如高铁、能源、水利等基础设施建设 |
| 推动产业发展 | 支持农业、科技、环保等战略性产业 |
| 促进区域协调发展 | 对欠发达地区进行资金倾斜 |
| 保障民生需求 | 如助学贷款、扶贫贷款等 |
| 调节经济结构 | 通过信贷政策引导资源合理配置 |
三、常见的政策性银行
| 银行名称 | 成立时间 | 主要职责 |
| 国家开发银行 | 1994年 | 支持国家重大基础设施和重点产业发展 |
| 中国进出口银行 | 1994年 | 支持对外贸易和国际合作项目 |
| 中国农业发展银行 | 1994年 | 支持农业和农村经济发展 |
四、政策性银行与商业性银行的区别
| 比较维度 | 政策性银行 | 商业性银行 |
| 目标 | 实现国家政策目标 | 追求利润最大化 |
| 资金来源 | 政府拨款、发行债券等 | 吸收存款、金融市场融资 |
| 服务对象 | 国家重点项目、特定行业 | 广大个人和企业客户 |
| 利率政策 | 可能低于市场利率 | 根据市场情况浮动 |
| 管理方式 | 政府直接管理 | 自主经营、市场化运作 |
五、总结
政策性银行是国家金融体系中的重要组成部分，它们在推动国家经济发展、优化资源配置和保障社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。虽然它们不以盈利为目的，但其对经济发展的支撑作用不容忽视。理解政策性银行的职能和特点，有助于我们更好地认识国家金融政策的实际运行机制。